远洋邮轮安全监管研究

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远洋邮轮旅客运输是海上旅客运输的重要组成部分。远洋邮轮船舶结构复杂,人员集中,一旦发生事故会造成大量人员伤亡。为了保证远洋邮轮的航行安全、船上人员的人身安全以及船舶航行或靠港时对海洋环境的保护,需要对远洋邮轮进行安全监管。随着近年来远洋邮轮事故频繁发生,人们对远洋邮轮安全问题越来越关注,远洋邮轮安全监管已成为一个热点问题。本文从远洋邮轮安全监管的含义、特殊性等基本概念入手,运用实证分析、比较分析等研究方法,结合海商法、行政法的基本理论,借鉴国际公约、行业政策以及远洋邮轮运输业发达国家的先进立法,对远洋邮轮安全监管的主体、内容和监管方式做系统的阐述,分析我国目前对远洋邮轮安全监管的现状和存在的问题,对完善我国远洋邮轮安全监管制度提出建议,以期对远洋邮轮运输行业的发展有所促进,对远洋邮轮安全监管制度的完善有所推动。本文结构上分为四章:第一章为远洋邮轮安全监管概述,从含义、性质等方面对远洋邮轮安全监管进行理论分析;第二章为远洋邮轮安全监管法律和行业政策,对SOLAS公约、MARPOL公约、STCW公约等国际公约以及远洋邮轮行业协会发布的安全政策进行分析,对公约和行业政策中对远洋邮轮安全监管的一般规定进行归纳和总结;第三章为远洋邮轮安全监管范畴,在监管主体方面,提出监管主体的确定标准并确定我国对远洋邮轮的安全监管主体,将监管客体分为船舶安全监管、船舶经营人的安全监管以及船上工作人员的安全监管三方面进行研究;第四章为我国远洋邮轮安全监管的建议,从我国对远洋邮轮安全监管现状入手,总结出监管活动中存在的问题,并从监管主体、船舶、船舶经营人、船上工作人员四个方面提出相应的建议。
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