村民自治的出现大大改变了农村地区的政治,基于此乡镇与农村的关系也在不断转变中。乡村关系在制度文本上被规定为“指导与被指导”的关系,但是,在实践中,乡村关系呈现出复杂和多样的特征,而这在村两委的选举过程中也能更充分的体现出来,因此,研究村庄选举过程中的乡镇力量,也可以更加充分的了解当前我国基层治理中的乡村关系,对于当前的乡村关系研究具有深刻的理论和现实意义。本文以陕西省M村为研究对象,围绕在追求经济发展的乡村,乡镇权力与乡村社会资本要素双重介入下的村庄“一把手”选举是怎样的?有哪些因素主导着“一把手”的选举?乡镇的强势介入又会对村级民主及治理带来怎样的影响?这些问题对乡镇“指导”下的富村“一把手”选举过程进行研究。通过对现行“一肩挑”制度下M村“一把手”的选举过程研究发现,在整个选举过程中乡镇作为一种强势的外部力量近乎主导了整个选举。M村的民主与治理状况是得到认可的,在这种情况下,乡镇成功占据主导地位其实也是村民的一种选择。在选举过程中,乡镇与村民的行动逻辑迥然,但最终结果却令各方满意,总体看来乡镇权力与村庄社会资本要素的复杂糅合作用,导致了不熟悉候选人的高票当选。乡镇的这种强势介入无疑会对基层民主带来一定的消极影响,但同时也解决了一些当前仅仅依靠村民无法解决的村治问题,对村庄治理的有效性带来一定积极影响。故我们目前还无法对乡镇的强势介入定性,那么如何使基层政府与乡村社会自治实现良好衔接,并在条件具备的情况下逐步扩大和实现村庄的自主性就成为了一个需要继续探索的问题。