随着我国人口老龄化趋势的加剧，加之我国长期实行计划生育政策，越来越多的家庭将面临421结构的挑战。一对年轻的夫妇要供养四位老人加一个孩子，在我国当前社会保障水平以及经济发展水平还不发达的情况下，人口老龄化问题无疑是关系国家和社会安定以及家庭和睦的重要问题。遗赠扶养协议是我国《继承法》中一项重要的法律制度，是我国社会实践的总结，是具有中国特色的继承立法的创造，它是指遗赠人与扶养人订立的关于遗赠与扶养的协议，根据协议，扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，并享有在遗赠人死后获得遗赠财产的权利，遗赠人享有被扶养的权利，在其死后将协议约定的财产遗赠给扶养人。它通过契约的方式给需要他人扶养的弱势群体提供了一条寻求法律保护的路径，作为国家养老以及扶助弱势群体的补充手段，具有重要研究价值。本文以案例作为切入点来探讨遗赠扶养协议在制度层面以及实际操作层面存在的问题。遗赠扶养协议是维系弱势群体正常生活的一种手段，同时也是其自由处分财产的一种方式。它有其自身独特的法律性质，区别于“五保制度”、遗赠与继承契约。本文在明确其性质的基础之上进一步探究其对内、对外的效力问题。而后从遗赠扶养协议存在的形式要件过于简单、订立主体过于狭窄、协议内容相对简单以及对扶养方权利缺少保护性法律规定、缺乏监督机制等问题出发，通过运用理论分析、比较分析、体系分析以及文献研究的方法提出规范遗赠扶养协议的形式要件、扩大遗赠扶养协议的主体范围、明确扶养人被扶养人的权利义务、完善扶养人权利保障制度以及构建遗赠扶养协议的监督机制等建议，希望通过立法的以及实际运用的完善使该制度能够充分发挥其应有的作用。