2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》强调,必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。“三农”问题的解决,重点和难点在农村,村干部作为我国最基层的工作人员,在农村社会的发展改革进程中发挥着巨大的作用。村干部是农村城镇化进程中的直接推动者和实践者,不仅在村庄管理上发挥着领导者的作用,而且在村民奔康致富上发挥着领头雁的作用。随着城镇化进程的加快,农村发生了巨大变化,村庄面貌焕然一新。但同时也出现了一些敏感性问题,诸如土地征用、拆迁等,这些问题处理不当将会极大地影响城镇化进程,甚至产生一些意想不到的群体性事件,严重影响干群关系甚至破坏党和政府在群众中的形象。在具体的实际工作中,村干部始终发挥着党和政府与群众的桥梁纽带作用,努力发挥自身优势,协调各方工作,维持好农村社会发展稳定大局。因此,当前城镇化背景下如何加强村干部队伍建设,不仅是一个值得研究的重大理论问题,也是一个实践问题。2006年取消农业税后,村干部的角色和职能都发生了转变,从主要从事行政性工作的政府代理人转变为主要从事经济和服务性工作的村民当家人,这一转变过程中,村干部中出现了诸如因无固定经济来源而“走读”的现象,村干部能力不能适应新形势变化的问题,村两委关系不协调的问题,后备干部队伍人才相对短缺等问题。本文以东平县为例,详细介绍东平县在村干部选拔任用、教育培训、监督管理、保障激励方面的具体做法,通过问卷调查、走访座谈的方式深入调查在村干部队伍建设中存在的突出问题,逐一进行原因分析,结合实际情况提出相关解决措施。