构建“一带一路”超级自贸区的法律分析

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“一带一路”是我国新时期重要的对外战略,是坚持对外开放的具体举措。“一带一路”目前已经取得了举世瞩目的成就,但是在推进过程中还存在种种问题。这些问题主要包括“一带一路”目前主要由政策推动而非市场推动,多“重项目而轻规则”,且国际话语权较弱。构建法治“一带一路”是解决以上问题,确保“一带一路”能够持续健康发展的途径之一。构建法治“一带一路”需要从国内和国外两个方面着手。在国内要完善市场经济制度,坚持依法治国。在国外加强同沿线国家的合作。具体落实到经济领域而言,借此推动同沿线国家自贸协定的签署,建设“一带一路”超级自贸区是实现法治“一带一路”的法律保障。自贸区是WTO体制下重要的经济合作形式,与自由贸易园区是有着本质上的区别的。GATT第24条对此有着详细的规定,明确了自贸区的法律地位。构建“一带一路”超级自贸区是落实法治“一带一路”的具体举措。超级自贸区本质上与自贸区一致。超级自贸区的特点是覆盖地区广且开放级别高。中国目前在自贸区建设上取得了很多的成就,这与中国经济实力的增长和国际经济形势密不可分。“一带一路”超级自贸区的建设存在着种种障碍,包括沿线各国发展不平衡,国际经济固化和中国政策的渐进性。构建“一带一路”超级自贸区需要借鉴TPP和RCEP的经验教训。构建“一带一路”超级自贸区需要以FTA为主要合作手段,加强同沿线各国的合作,积极同沿线国家发展战略对接。
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