中国新能源汽车产业发展中财政补贴政策的效应研究

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自2009年“十城千辆”试点补贴政策以来我国新能源汽车产业发展迅速,目前已成为全球第一大汽车市场。但在产销领先的同时我国仍在同时在产业关键技术水平上还与世界汽车强国有一定差距。产业发展的关键在于企业研发活动引发的技术水平提升,而研发活动具有正外部性和风险性从而导致了市场失灵现象。因此需要政府发挥其“有形之手”的力量来矫正其外部性,促进企业的研发积极性。本文以新能源汽车产业的财政补贴与企业研发活动作为研究对象,从理论角度研究在该产业实施财政补贴制度的必要性,以及财政补贴的作用环节。另外对近年国内外新能源汽车产业的相关政策进行了一定归纳总结。实证研究部分利用我国新能源汽车产业上市公司2008-2016年微观企业面板数据,在考虑所有制及行业差异等因素与补贴的交互影响下实证检验了财政补贴是否能够促进企业进行研发活动的积极性这一问题,得出几点结论:财政补贴增加刺激了企业投入研发的积极性;财政补贴对我国不同所有制新能源汽车企业的研发积极性促进效果无显著差异;财政补贴对不同子产业的效果存在差异。在以上研究的基础上,本文对我国今后进一步促进新能源汽车产业研发创新的产业政策制定提供了部分实证依据,并以此提出了一些政策建议,如细化补贴标准,对新能源汽车核心部件产业和基础研究给予额外补贴,拓宽资金渠道,完善监管制度等。
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