政府补助对公司绩效影响的实证研究——来自我国战略性新兴产业上市公司的证据

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战略性新兴产业是以创新为驱动,以前沿科技为导向,能够带动和引领经济社会发展,是一类发展空间巨大的产业。此外,战略性新兴产业能够在高效利用资源、高技术等方面满足我国加速改变经济增长方式的要求。近年来,国内外对战略性新兴产业发展的重视程度越来越高,国内也相继推出一系列政策来推动战略性新兴产业的发展,包括中央设立了战略性新兴产业专项资金以及各地方根据地方特征出台的具体政府补助政策等。随着战略性新兴产业政府补助的逐年增加,研究战略性新兴产业政府补助对公司绩效的影响效应具有现实意义。  本文以2011—2015年战略性新兴产业上市公司为研究样本,通过建立面板数据实证研究政府补助对公司创新绩效和经营绩效的影响。考虑到不同形式的政府补助对公司绩效的影响效应存在差异,本文将大概念的政府补助细分为财政拨款、财政贴息以及税收返还三种方式,深入研究战略性新兴产业上市公司三种不同政府补助方式对公司创新绩效以及经营绩效的影响以及效应差异。  本文通过实证分析,进而得出下列结论:战略性新兴产业政府补助对企业创新绩效以及经营绩效的提高具有显著的促进作用。其中财政拨款能够显著提高企业创新绩效以及经营绩效,且在政府补助效应中发挥主要作用;财政贴息能够显著提高企业创新绩效和经营绩效,且在政府补助效应中发挥次要作用。税收返还与企业创新绩效和经营绩效均不相关。同发达经济体相比,目前我国企业整体研发能力不高,战略性新兴产业仍然有待政府支持,政府补助效应也有待进一步优化。因此基于以上研究结论,本文针对如何通过政府补助方式来激励战略性新兴产业开展研发活动、提高企业创新绩效和经营绩效提出政策建议。首先,我国应当进一步加大对战略性新兴产业的政府补助,持续优化政府补助方式;其次,在大力加大战略性新兴产业政府补助时,我国政府应当建立合理的创新项目评估标准以及在后续加强对政府补助的跟踪监控力度;最后,我国政府不应当局限于财政拨款、财政贴息以及税收返还等常用政府补助方式,应当坚持对战略性新兴产业政府补助方式的创新,持续加大政府支持力度。
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