随着我国经济领域、社会领域的改革日益向纵深推进,国家治理体系与治理能力亟需转变以适应经济社会的发展,政治领域的改革势在必行。权力清单制度作为我国治国理政的一项制度,是一种“刀剑向内”的自我革命,是我国政治领域改革的一项重要内容。目前学界对经济、社会政策扩散机制的研究已经积累了大量经验,而政治类政策的扩散机理却鲜有人提及。对于权力清单制度推行机制的探讨有助于我们厘清我国政治领域改革的推进机理,有效弥补理论界对我国政治领域创新政策扩散研究的不足。权力清单制度依法确定权力、民主公开权力,真正做到“法无授权不可为”、“让权力在阳光下运行”,是实现我国治理过程“可视化”、促进依法治国的有效途径。这样一项“刀刃向内”的制度产生于地方,又在中央的推动下向全国范围内扩展,自2004年伊始截至2017年省市级政府几乎全部完成权力清单制度的推行工作。权力清单制度是怎样产生的?遵循怎样的扩散规律?哪些因素在权力清单制度扩散的过程中起到关键性作用?这些机制与经济社会类政策具有怎样的异同?为了对这些问题进行探究,本论文以299个省级和地市级政府为研究对象,以政策扩散理论为研究视角,在梳理国内外研究成果之后构建了本文的分析框架并提出影响权力清单制度的研究假设,主要将其分为两个方面——采纳者自身的特征与采纳者所属的环境语境特征。创建了299个省级政府与地市级政府2014年-2017年间的经济社会、权力清单制度颁布情况、领导干部状况数据库。采用事件史分析方法,构建半参数估计模型(Cox模型)与参数估计模型(ATF模型),探讨了影响权力清单制度扩散的关键性因素。研究结果表明:第一,从整体来看,不同于与传统渐进式的政策扩散模式,权力清单制度的扩散呈现爆发式增加模式,且扩散速度上东、中、西差距明显;第二,权力清单制度的扩散是采纳者与环境状况共同作用下的产物,采纳者自身的特征,诸如组织因素、领导干部状况、是否积极进行试点均会对政策的采纳情况产生影响;外部的环境特征,诸如纵向的行政命令、横向的竞争效应与经济社会状况均会对政策的扩散产生影响。第三,从采纳者特征因素来看,上级政府对下级政府在权力清单制度的推行方面具有示范效应;进行过试点对权力清单制度在扩散过程中可以起到显著促进作用;领导者年龄处于年轻态以及领导干部处于换届状态均对权力清单制度的推行具有正向促进作用。第四,从环境特征因素来看,上级政府的行政命令对政策扩散具有显著的正向影响,区域经济社会因素无显著影响,而邻区采纳状况则与制度扩散的快慢呈现出反向相关的关系。本文对政治领域政策扩散的研究弥补了我国政治领域政策扩散状况研究的不足,且本文对权力清单制度扩散的研究对传统政策扩散的“S型”曲线模式进行了修正,提供了“爆发式”扩散模式的中国经验。本文基于系统论的视角将影响政策扩散的因素进行整合,也在一定程度上弥补了政策扩散研究碎片化的问题。