“十九大”报告指出中国要全面提高开放型经济水平,提高开放型经济水平不仅要求内源式的技术创新,还需要外源式的技术吸收再创新,外商直接投资（FDI）是技术吸收再创新的重要渠道之一。现有研究已从不同角度系统考察了FDI对东道国技术进步的影响,并对FDI技术溢出效应出现差异的原因进行了解释,然而并未关注技术进步的偏向性问题。随着偏向性技术进步的理论研究日益成熟,大量实证也已从全国、行业、地区层面证实中国的技术进步具有偏向性。这意味着,现阶段,在中性技术进步环境下考察FDI技术溢出效应亟待扩展和深化。鉴于此,本文在技术进步非中性的理论与现实背景下,考察FDI对中国偏向性技术进步的影响结果和影响机制。首先,本文围绕偏向性技术进步的相关理论和FDI影响偏向性技术进步的理论基础和传递路径进行论述,接着对偏向性技术进步、FDI中性及偏向性技术溢出效应的现有研究进行概括。其次,本文基于要素增强型CES生产函数和标准化供给面系统测算了1979～2017年间中国各省市自治区的偏向性技术进步指数,并在此基础上系统考察了FDI对中国偏向性技术进步的影响及其机制。研究发现:（1）中国技术进步整体偏向资本,各省区的技术进步也普遍偏向资本,FDI规模的增加会削弱中国技术进步的资本偏向,有利于促进中国技术进步偏向劳动,这为FDI流入与中国劳动力资源优势相结合提供了新证据;（2）分样本回归结果表明,FDI的流入更能促进非东部地区、FDI低流入地区和劳动偏向型地区的技术进步偏向劳动;（3）影响机制的进一步研究表明,资本-劳动要素投入结构、贸易开放度和基础设施建设水平的提高会显著弱化FDI对资本偏向性技术进步的抑制效应,即资本的加速积累、开放度水平的提升、基础设施建设的完善均会与FDI相融合共同推动中国的技术进步偏向资本。最后,基于以上研究,本文提出如下建议:第一,继续坚持对外开放,落实好全国版和各省自贸区版外商投资准入特别管理政策,聚集全球高端优质资源,确保外资流入在“增量”的同时也“保质”。第二,注重引资与引才引智的结合。对符合各省市自治区发展定位和引入政策的特定行业高管人才、专业技术人才加大办理人才引进落户政策,这有利于提高中国的技术吸收能力。第三,各地方政府在引进FDI时要考虑到地区的差异性,发挥各地区的特色而非引资结构的同质化,要基于各地区人力资本水平、要素结构、产业结构等特点将FDI偏向性技术溢出效应发挥最大化。第四,加强基础设施建设,继续完善要素投入结构,完善的基础设施建设和要素投入结构能够弱化FDI对资本偏向性技术进步的抑制效应。