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外资村镇银行作为补给我国农村金融市场的有生力量,近年来已取得了蓬勃的发展,它的出现大大缓解了制约我国农村经济发展的“瓶颈”即农户,农村中小企业贷款难的问题。我国加入WTO已过十年,其间,中国银行业认真履行了各项开放义务,取消了对外资银行的经营地域,客户对象和其他方面非审慎性的限制,在WTO承诺基础上对外资银行实行国民待遇。外资村镇银行当然也不例外地享受了这些优惠政策。随着我国新农村建设大幕的拉开,农村地区的资金需求也将大大增加。然而,我国特殊的农村金融环境又对设立于农村地区的金融机构提出了更高的要求。外资村镇银行在经营管理上由于受其自身条件的限制,与其他的大型国有商业银行,农村信用合作社相比面临着更大的风险与挑战,风险控制问题不容小视。法律规制作为风险控制最有效的方式之一对于外资村镇银行来说意义重大。但是,目前我国农村金融市场上的法制建设却很滞后,这在一定程度上制约了外资村镇银行风险控制法律规制机制的建立。本文寄希望通过从外资村镇银行的风险法律规制路径及主要内容、风险法律规制存在问题进行分析研究,进而提出一套加强我国外资村镇银行风险法律规制的对策建议。[1][2]整篇文章分为四个部分,文章第一部分介绍了外资村镇银行的立法含义,通过与其他金融机构的对比归纳出了外资村镇银行的法律性质与主要特征。文章的第二部分进入正题揭示了外资村镇银行的风险及其法律规制理论基础,首先对外资村镇银行的风险做了类型化分析,找准了外资村镇银行所面临的风险类型,进而谈到了风险规制中法律规制的必要性,基本目标,路径选择及主要内容。文章第三部分总结了外资村镇银行风险法律规制中存在的主要问题,紧接着第四部分针对以上所指出的问题提出一套加强我国外资村镇银行的风险法律规制的建议。外资村镇银行能否持续健康发展不仅关系到外资金融机构自身的利益,同时也对我国的农村金融稳定产生重大的影响。法律规制作为风险控制最牢固的一道防线,它的健全和完善显得至关重要。目前的法制建设的薄弱要求我国政府部门要加大对农村金融的立法建构,创造一个良好的法律环境,使得像外资村镇银行这样的外资金融机构在中国农村金融市场上能够发挥更大更长远的积极作用。