论文部分内容阅读
基础设施是一国经济发展的基础,在经济发展中发挥着不可或缺的作用。同时,随着公众对能源枯竭问题关注度的提高,新能源的开发与利用逐渐走入政府、企业、公民的视野。BOT模式作为一种开发能源的新型融资模式,已经在许多政府支持项目中采用。但是,由于新能源BOT项目持续时间长,投入资金大,因此这类项目的风险控制理论与方法也成为理论界和实务界共同关注的问题与焦点。本文正是基于以上背景,以新能源BOT项目为研究对象,结合具体的企业对其风险管理问题进行了深入地探讨,提出针对国家政府重点扶持的新能源BOT项目风险控制制度的改进措施。文章首先在回顾相关文献的基础上,对比分析一般风险控制模式和BOT风险控制模式的异同。其次,介绍了一般风险控制体系,一般风险控制失效的原因以及风险控制方法,为后面的研究做了理论铺垫。同时,重点阐述了新能源BOT项目运作过程和优缺点,并分阶段讨论了BOT项目的控制流程。第三,以华新发电有限公司新能源BOT项目作为切入点,分析该公司现有的风险控制制度及其执行情况,并针对其出现的特有风险进行了原因分析。第四,从风险控制目标和要求等角度出发,对华新发电有限公司新能源BOT项目风险控制制度进行了改进,建立了全方位的风险控制计划与步骤。第五,从新能源BOT项目控制流程实施细则的角度对华新发电有限公司新能源BOT项目风险控制制度提出建议。本文在对华新发电有限公司新能源BOT项目各阶段风险控制中存在的关键性漏洞进行查找的基础上,分析了风险其产生的原因,重点从风险控制制度的目标设计、组织制度及风险控制计划三方面对华新能源有限责任公司新能源BOT项目风险控制制度进行改进,并且对华新发电有限公司新能源BOT项目从立项、建设、竣工经营等一系列流程控制环节提出风险控制细则。