广西农民合作经济组织培育研究

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进入新时代,乡村振兴成为广西解决“三农”问题的总抓手,但广西乡村振兴受到系列问题制约。国内外实践和研究表明,农民是乡村振兴基础而重要的主体,农民主体作用的积极有效发挥可以较好的促进乡村振兴,而农民主体作用发挥有赖于农民合作经济组织这一适宜载体。因此,在农户入社率仅为21.73%的情况下,广西应继续积极培育农民合作经济组织。然而,广西农民合作经济组织培育迫切需要解决农民需求、培育动力、机制和路径等问题。因此,本文以农民合作经济组织培育为主题,在界定相关概念后,基于合作组织、制度变迁和多中心治理等理论,利用系统综合分析、比较分析和案例分析等方法,对广西农民合作经济组织培育问题展开研究。首先,通过调查,了解广西农民合作经济组织培育的背景、必要性和现状,分析其培育历程和特征、存在的问题及其原因。其次,利用农户数据分析农民合作经济组织培育的影响因素和农户培育需求,实证分析农户参与培育农民合作经济组织意愿的影响因素。最后,在梳理总结国内外经验和启示的基础上,提出广西农民合作经济组织培育的原则和目标、要素和机制、培育路径和促进措施。通过研究,本文认为农民合作经济组织培育是广西乡村振兴的重要突破口,其有效培育可以促进乡村振兴。广西农民合作经济组织培育经历了培育前史和萌芽起步两个阶段,目前整体上处于加速培育阶段。虽取得一定成效,但依然存在培育信心不足、人才匮乏、基础薄弱、制度缺失和路径不明等问题。可根据农户提高收入和降低成本的需求程度、带头人能力、村规民约实行情况等13个因素的影响程度和作用机制确定农民合作经济组织的培育类型。在培育路径上,广西应以村庄内生合作需求和资源为生长基点,走内生需求诱导、内部力量主导、多主体参与、多元化联合的内生型培育路径,该路径可分为初始培育、重点培育、巩固培育和联合培育四个阶段。按照该路径,广西农民合作经济组织培育的方向是培育综合性农民合作经济组织。为促进培育路径实现,应充分利用合作需求、积极培育社会资本、有效优化培育环境。
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