建筑业增值税抵扣制度的问题研究

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长期以来,建筑业被看作是国民经济的支柱性行业。2016年5月1日我国将建筑业纳入全面营改增后,建筑业领域抵扣链条打通,从制度上消除了建筑业重复征税的问题。根据上海财经大学公布的全面营改增的调查报告,虽然建筑业实行营改增后税负与之前相比有所降低,但是建筑业的减负率却远远低于平均水平。建筑业行业跨度时间长、流动性强、材料品种较多,较为复杂,对于建筑业来说,能否顺利实现营改增的过渡关键在与建筑行业进项抵扣能否充分。本文从建筑行业进项抵扣的角度切入,首先梳理了全面营改增后建筑业不得抵扣的政策,分析制度上建筑业进项税额不得抵扣的原因,其次,从建筑业不得抵扣和抵扣不足两方面入手,采用实践的分析方法,分析对建筑业可能产生的影响,更加具体的分析抵扣不足的原因以及产生的影响。最后,本文通过对建筑业抵扣不得和抵扣不足的原因以及产生的问题,站在企业和政府的角度提出应对措施。
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