【摘 要】
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传统经济理论认为,电力、电信、铁路、民航、邮政、石油和天然气等行业属于自然垄断行业,他们都具有显著的规模经济性和强烈的排他性。这些特性决定了在这些行业中只能存在一家
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传统经济理论认为,电力、电信、铁路、民航、邮政、石油和天然气等行业属于自然垄断行业,他们都具有显著的规模经济性和强烈的排他性。这些特性决定了在这些行业中只能存在一家企业或者少数几家企业,否则就不会出现规模经济的效果。随着技术进步和经济的发展,这些行业所特有的自然垄断特性不再那么显著,呈现出较弱的自然垄断性,其进入壁垒主要由行政管制造成的。于是,发达国家纷纷对原来的自然垄断行业进行重组,在行业内引入竞争机制促进了企业的优胜劣汰,提高了企业运营效率。我国自然垄断行业改革的时间比较短,但是破除垄断、实现市场化竞争已成为自然垄断行业发展的大趋势。一般企业会选择企业绩效作为检验企业经营的状况的指标,同样,企业改革的效果也可以从其绩效上来反映。当然,评价企业绩效的方法有很多,使用较多主要以传统会计为基础的财务指标。随着企业对非财务指标作用重要性的认识,综合业绩评价方法也已经广泛应用到企业绩效评价当中,例如平衡记分卡法、绩效棱柱理论等。并不是每一种绩效评价方法都适合自然垄断企业的,有些绩效评价方法容易被人为操控,而有些方法应用起来又非常复杂成本太高。因此,选择一种科学、公允的评价自然垄断企业的绩效评价方法十分重要。只有正确的公允的评价自然垄断企业的绩效,才能为自然垄断企业进一步的改革提供科学合理的决策依据。本文拟采用因子分析法与主成分分析法,将众多的错综复杂的指标综合成为少数几个不相关的综合因子,减少众多指标叠加造成的评价困难,力求全面、完整地反映公司财务绩效。同时,本文以中国联通为实例进行综合绩效评价并分析了中国联通2002年—2011年间各季度的综合绩效情况,揭示了中国联通经营在存在的问题并给出了一些改进建议。
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