地方政府对小微企业金融服务研究--以南京市为例

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改革开放以来,小微企业发展迅速,已逐渐成为中国经济的重要组成部分。2015年以来,在国内外经济发展速度放缓的形势下,我国小微企业整体规模稳步增长,转型升级进程加快。可是,仍然有一些结构性的矛盾,特别是个别行业的困难非常明显,面临的形势也很严峻。当然小微企业面临的问题有好几个方面,如生产经营困难、税负、用工压迫、创业创新生态系统不健全等方面。其中融资成本居高不下一直是众多小微企业面临的头等难题。针对上述现状,各级政府已采取各种政策措施对小微企业融资进行帮扶,如鼓励银行开展小微企业信贷工作等。然而,就目前的情况看,小微企业的融资体系和资金扶持政策均处于起步阶段,融资渠道和政策体系还缺乏一定的完整性和系统性。故而,这些政策措施的实施效果尚不理想。为了更有效的扶持小微企业发展,建立有中国特色的小微企业正常的资金融通体系和渠道,完善政府的资金扶持政策体系,进行针对地方政府小微企业金融服务的研究分析是很有价值的。  金融是现代经济的血液,小微企业是实体经济的重要组成部分,是地区经济发展中最为活跃的组成部分,在解决就业、促进地区经济增长、促进社会和谐稳定和增强科技创新能力等方面具有不可替代的作用。作为深化金融改革创新的“关键棋”,研讨小微企业的金融服务工作,对于促进小微企业健康发展,具有非常重要的现实意义。同时,也可基于此研究成果,探讨相应政策的发展方向,更好的为小微企业的发展服务。  本篇论文首先对小微企业概念进行了界定,分析了小微企业的特点,然后简单介绍了小微企业金融服务的基本概念及特点以及政府加强对小微企业金融服务的重要性和必要性。然后依次介绍了全国小微企业发展现状,南京市小微企业发展现状,小微企业融资现状,中央及各地政府对小微企业金融服务的现状等,然后重点选取南京市小微企业作为案例,对南京市政府出台的政策进行详细梳理,并分析了南京市的一些做法。最后本文作者选取南京市小微企业金融服务作为切入点,通过一个实地调研的访谈案例,对南京市内的四家小微企业主进行了一对一访谈,从他们的谈话中了解小微企业真正的需求和他们的困难以及对政府的期待,从而更形象、具体、可视化的描述了南京市政府对小微企业金融服务的现状,进而分析了小微企业金融服务存在的问题,剖析了原因,并在理论上进行归纳升华。结合前期论证和分析,作者针对地方政府小微企业金融服务存在的问题,从三方面提出了可行性对策措施。
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