黑龙江省地处三江平原,拥有广阔的黑土地和丰富的江河资源,自然条件十分优越也十分复杂,属于洪涝灾害多发地区。鹤岗市位于黑龙江省北部,是重要港口城市,鹤岗市管辖与俄罗斯的界河岸防线243公里,辖区内23座中小水库。鹤岗地区多数地域处于水平位以下,多山区、林区,主要依靠堤防、水库、蓄滞洪区等防洪工程进行保护和调蓄。洪水汛情的突发性、历史不重复性、相关环境的复杂性及洪水造成灾害的严重性,决定了防汛指挥决策必然面临着难度大、时效性强、风险度高等难题。防汛指挥决策是否正确、是否及时,将关系到防汛救灾工作的成败,并将直接影响国民经济发展和人民生命财产安全。防汛抗旱指挥部在防汛抗旱时需要多单位共同协调,共享各单位的资源。然而事实的情况是多年的建设各单位都已经有各自的办公系统和信息系统,硬件、软件各有不同,有新有旧,平时各单位各有统属,故而大部分资源并不能完全的得以利用,日常防汛办公室需要的信息多靠人工和纸质文书,使得信息链处于似联非联的状态。当进行防汛、抗旱的时期各个部门在指挥部的协调下,进行信息汇集将其提供给防汛抗旱指挥部当作参考,但由于平时各单位不同属,信息的汇总,信息分析都需要大量的工作时间;分秒必争的防汛抗旱时期,指挥者只能根据原始数据、防汛预案以自己的经验做出决策。防汛抗旱指挥部非常迫切需要一个能提供防汛、防洪、抗旱的各种信息和备选方案及方案产生的危害和优点的决策辅助系统。由于在决策辅助系统中需要使用各指挥部成员单位的部分软、硬件系统和数据,因此各个单位零落的软、硬、数据库系统差异问题则必须解决。根据指挥部的需求,辅助系统的构建还需要有两个前提和一个要求:一是不能削弱原系统的功能已经降低原系统的工作效率,二是各个单位提供的信息资源必须得到统筹的管理。在满足前提的基础上还要求可以根据不同的参数进行各种方案演化和更进一步信息的推演。防汛抗旱决策辅助系统将各个单位的软、硬、数据库系统资源全部提取出来,并且按照逻辑功能区分开来;我们把这些资源或模块在防汛抗旱决策辅助系统中定义为子系统或子系统的功能模块,并重新开发决策辅助系统界面,并把各子系统、模块根据需要添加在新系统的界面内,按照功能和不重复的原则将各个子系统功能编排整齐。本文中对防汛抗旱决策辅助系统整体进行了总体设计并部分实现了其中的功能和模块。总体设计以集成各个防汛指挥部各成员单位所能提供的资源系统为主要工作,有效地解决了零散陈旧的硬件系统、软件功能模块、各种数据库在防汛抗旱决策辅助系统中的资源利用问题,以及各系统所属不同的资源协调和共享问题。本文在解决防汛抗旱决策辅助系统如何提高指挥部资源利用率的过程中,把其他行业已经成熟的技术应用在系统中。详细设计了综合数据库以及智能分析子系统中用于数据训练的模块、判定控件和临时数据模型空间。逐步实践了BP网络模型在雨量入库模块的应用;使用ODBC作为多数据库的多库协调器的数据库接口,并解决ODBC需要添加驱动的问题。