分电压等级输配电定价的机理与方法

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经济体制改革要求进一步打破国企垄断、开放市场,输配电力制度改革要求进一步推进大用户的直购电交易。为此事项的顺利推进,需要独立确定输配电价制度。然而,目前我国尚未形成独立的输配电价体系,输配电仍然延续买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式。接入不同电压等级的用户,所使用的输配电资产不同,故不同用户应分担的输配电成本并不相同。因此,各个用户应支付的输配服务使用价格并不相同。目前,我国的输配电网仍旧处于垄断之下,且具有显著的网络经济特点,再加上我国复杂的国情,决定了我国电力体制改革困难重重,其中最重要、也最为困难的就是输配电价制度的建立。2015年3月15日,国家发改委颁发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,提出“放开两头、管住中间”的要求,在发、售电环节引入竞争,对电网投资、成本、效率、公平的监管更加严格,行业发展环境、电力市场格局将发生深刻变化。随着改革深入推进,电网企业将面临多项改革交织、市场主体多元、利益关系复杂等新情况,在转变思想观念、规范“三公”服务、建设交易平台等方面的任务非常艰巨,在市场建设、电价改革、售电侧放开、增量配电投资业务放开等方面还有许多问题需要深入研究。本文着力于研究分电压等级输配电定价的机理与方法,讨论我国电价制定的基本原则与制定方法,分析输配电成本及其构成,重点研究长期边际输配电成本计算方法;同时,基于边际成本定价理论,针对输配电业务固定成本和网损成本,提出适宜于我国的分电压等级输配电固定成本和网损分摊方法,建立了分电压等级的输配电价制定方法。最后文章将测算模型应用到某一电力系统的输配电价实际计算中,并验证了其合理性,为分电压等级输配电价的研究提供一定的参考价值。
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