住房是人类生存的基本物质要素之一，居者有其屋是千百年来人民孜孜以求的理想。由于南非曾长期实行种族隔离制度，使大部分南非黑人居无所居，又无能力解决基本的住房需求。而且随着城市化的加速，人们对住房需求量的不断增大，导致南非存在严峻的住房需求问题。1994年南非新政府成立后，为了解决公民的住房问题，南非政府最大限度的利用社会资源，采取措施以满足其住房的基本需求，开始探索并逐步建立起具有自己特色的住房保障制度。南非的住房保障制度在实施初期，政府注重公民拥有产权住房的建设，主要通过对公民提供住房补贴来建造保障住房，随着国家财政压力和住房需求的与日俱增，政府开始寻求多种住房保障模式来满足公民的住房需求。在南非住房保障制度发展的过程中，南非政府采取了一些措施来确保制度的落实。首先，南非政府制定了住房保障法律，不仅在宪法中明确规定住房权作为公民的一项基本权利，国家有义务采取措施来满足公民拥有适当住房的权利，还通过颁布《住房法》、《房屋租赁法》和《社会住房法》以及其他与住房保障相关的法律为住房保障制度的实施提供法律依据，形成了相对比较完善的住房保障法律体系。其次，南非政府成立了各类专门的机构，各机构分工负责，共同协作保障制度的落实。再次，采取多样化的住房资金来源方式确保住房保障制度的实施。既有政府直接投入财政资金的方式，又成立了专门的政府性住房金融机构，还鼓励和引导银行机构参与到住房保障进程中。最后，建立以补贴住房、租赁房和社会住房为主的多种住房保障模式。南非政府通过这些措施解决了大部分人的住房需求，形成了相对比较完备的住房保障制度。目前，我国的住房保障体系主要由经济适用房、廉租房和公共租赁住房构成，但由于立法和配套制度的缺失，住房保障制度在实践过程中仍有一定的问题，因此，完善住房保障制度是当务之急，而南非政府在住房保障方面取得的成就对我国住房保障制度的完善具有重要的借鉴意义。