邻避运动演化为环境群体性事件的机理研究

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当前我国处于战略转型的重要时期,面临矛盾风险加剧、风险隐患增多等严峻挑战。近十年来,不断爆发的群体性事件深刻反映出当前我国社会形势严峻以及政府公信力脆弱等特点,同时也表明我国社会建设与社会治理仍有待完善之处,预防和化解群体事件的公共治理机制还很不健全。因此,促进社会治理创新,强化对群体性事件防治的实践机制研究,是我国经济建设与社会发展中的重要课题。在诸多类型的群体性事件中,环境群体性事件占据较大比重,环境因素逐步发展成为群体性事件的核心动因之一。同时,不难发现,多起环境群体性事件是由最初的邻避运动发展演变而成,制度化的邻避运动是如何演化为非制度化的环境群体性事件?二者存在怎样的关系?如何让事件止于邻避运动而不进一步演化为环境群体性事件?以上均为本文要探索的主要问题。本文在回顾国内外邻避运动和环境群体性事件演化机理研究成果的基础之上,经过对比、总结、提炼,形成本文的研究内容和研究思路。同时,运用国家—社会关系理论、社会运动理论、社会认知理论、社会风险和公共危机理论、社会治理理论等,综合分析事件的演化和进展,并探讨结构、行动和意义三个视角在环境群体性事件下的适应性,进而结合理论形成本文的研究框架。运用分析框架去分析厦门PX事件、大连PX事件、四川什邡事件、启东王子制纸排海工程项目、宁波PX事件、昆明PX事件、茂名PX事件等七起近十年来典型的邻避运动和环境群体性事件。通过初步分析之后可以发现,七起典型事件在生发和演变过程中有许多共同点,且呈现出一定的规律性,皆构成邻避运动演化为环境群体性事件机理的一部分。在案例分析的基础之上,从演化指标和演化过程剖析整个事件的生发和发展,并找出其中的核心控制点,进一步升华为理论模型,以期对环境群体性事件的防治提供一定的借鉴。
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