【摘 要】
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通信检查是指当符合宪法规定的特定主体和特定事由时,按照特定程序核验和查看公民的通信内容。宪法明确规定,只有公安机关和检察机关可以进行通信检查,即主体特定;且同样对检查事由作了限定,仅限于维护国家安全和追查刑事犯罪。无论是在法律规定中还是实践中,对公民通信检查都呈现一种扩张的趋势。这种扩张趋势表现在检查主体和检查事由两方面,检查主体向国家安全机关、监察委员会、监狱扩张;检查事由向法院调取通讯记录和交
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通信检查是指当符合宪法规定的特定主体和特定事由时,按照特定程序核验和查看公民的通信内容。宪法明确规定,只有公安机关和检察机关可以进行通信检查,即主体特定;且同样对检查事由作了限定,仅限于维护国家安全和追查刑事犯罪。无论是在法律规定中还是实践中,对公民通信检查都呈现一种扩张的趋势。这种扩张趋势表现在检查主体和检查事由两方面,检查主体向国家安全机关、监察委员会、监狱扩张;检查事由向法院调取通讯记录和交警追查行政违法行为扩张。公民的通信自由和通信秘密必然会被这种扩张所侵犯,且宪法的权威也将被威胁。因此,应当对通信检查予以规制。宪法中人权保障原则和权力制约原则构成规制通信检查的基础。为此,首先需要加强对通信检查立法的合宪性审查;其次,应当规范通信检查的程序;第三,加快推进通信权相关的立法工作;最后,完善通信检查的救济。
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