十八大以来,我国在十三五规划等政策引领下,实施产业结构优化,改变供求失衡状态;前期提出的“一带一路”发展战略,开启国际合作新平台的同时,释放了国内部分过剩产能。紧跟着国家的方针政策,中国化工集团也积极朝着“材料科学、生命科学、先进制造加基础化工”的方向,调整集团内部产业结构。德阳昊华清平磷矿有限公司属于中国化工集团的基础化学业务板块,始建于1964年5月,是四川省大型磷矿石生产基地。经过55年的发展,现在已建设成为资产12亿元、职工1110名、年产销磷矿石100万吨和农业磷酸一铵20万吨的国有大型化学矿山企业。当下的经济形势下,德阳昊华清平磷矿有限公司应如何制定发展战略将在本文展开讨论。本文基于国内外磷化工行业现状及发展情况、“一带一路”沿线65个国家磷化工行业状况、国内经济政治宏观环境、国内磷化工产业环境以及国内磷化工主要竞争对手等相关信息,通过波特五力模型、竞争态势矩阵、内外部因素评价矩阵等分析工具,得出德阳昊华清平磷矿有限公司所处外部环境有六大机会:（1）“一带一路”潜在市场巨大;（2）国家政策支持国有企业做强做大以及发展服务贸易;（3）国内初级精细磷酸盐需求逐年略有增长;（4）生产技术有待突破;（5）新进入者威胁小;（6）替代品威胁较小。七大威胁:（1）产能过剩,供给侧调整;（2）暂时无法开采磷矿石;（3）环保压力;（4）同业竞争激烈;（5）供应商的议价能力较高;（6）购买者议价能力较高;（7）在未来面临着劳动成本上升。昊华清平内部的三大优势:（1）母公司实力雄厚;（2）具有自身特色的企业文化;（3）磷矿石开采技术过硬,磷酸一铵生产管理团队技术过硬。五大劣势:（1）战略发展起步较晚;（2）近年财务状况不佳;（3）缺少核心竞争力;（4）各职能部门管理有待提高;（5）目前的人力资源无法支撑未来发展。为实现德阳昊华清平磷矿有限公司“我国磷化工产业主导者”的愿景、“做强企业,造福职工,回报社会”的使命和“2029年成为四川区域磷化工行业龙头企业,实现营业收入超过10个亿,利润率达5%-10%,企业负债率保持在40%-50%之间”的战略目标,根据以上外部环境的机会和威胁、企业内部的优势和劣势,通过SWOT矩阵分析,确定“德阳昊华清平磷矿的国际化经营战略是利用母公司的品牌影响力,联合母公司下属化工单位和德阳周边的磷化工企业,为“一带一路”国家,以出口和工程承包模式,提供磷化工产品和工程设计、生产管理等相关服务;同时利用已有的国内销售渠道开展磷化工产品贸易”的国际化经营总体战略。竞争战略采用“在海外市场上专门为“一带一路”沿线国家提供磷化工产品和技术服务”的重点集中战略和“根据国内外客户的不同需求,准确及时的提供磷化工产品和服务,业务范围包括国内所有基础磷化工产品以及相应的全套“设计、施工、生产管理咨询”服务;以此成为国内首家产品服务全面、专业化强、可信度高的国际化磷化工综合型贸易企业”的差异化竞争战略;职能层战略以4Ps理论基础上制定的“对于海外市场,昊华清平依照随行就市定价法,以直销和经销的方式及时向‘一带一路’沿线国家提供质量有保障的磷矿、磷肥、初级精细磷酸盐产品和“设计、施工、生产管理咨询”服务;对于国内市场,根据国内客户需求和政策情况,利用现有销售渠道,提供磷矿、磷肥、初级精细磷酸盐产品”营销职能战略和“严格控制成本费用、建立财务预警机制;预防出现财务危机,求得生存和新发展”防御型财务职能战略为主。在各层级战略的指导下,分解战略目标,从组织结构、人财物资源配备、技术创新、激励机制、文化建设、过程控制和风险控制七大方面制定具体战略实施方案。通过对德阳昊华清平磷矿有限公司的发展战略研究,在昊华清平应对磷化工产业结构调整的同时,也可以作为面临着同样难题的其它中国化工集团子公司的参考。