城市化进程的快速推进促使部分工业项目的发展逐步从城市中心区域转向发展前景广阔的城市郊区,同时,从事工业及相关行业工作人口的增多以及基础设施建设的不断完善,各类商业行业也随之发展,逐渐形成了与城市中心城区紧密相连的、以工业为主体的城市工业新区。由于土地资源的紧缺、土地利用的管理和运行机制等方面存在的不足,使得快速发展起来的城市工业新区出现了土地粗放利用、盲目无序扩张的问题。城市工业新区土地的集约利用成为有价值的研究课题,而土地集约利用的评价成为首要问题。在学习研究城市新区发展以及城市土地集约利用相关研究成果的基础上,参考和借鉴现有的一般性土地集约利用评价指标体系的设计思想,从土地利用状况、用地效益、管理绩效三个大方面选取了13个指标,构建了针对性强并且简单有效的城市工业新区土地集约利用的评价指标体系。采取专家打分法确定各层各指标的权重和各个指标的理想值,对各个评价指标进行标准化处理,利用逐层赋权综合计算的方法,得到各个二级指标分值、一级指标分值以及综合总分值,根据得分以及分析得分的变化,评价土地集约利用情况。通过这种方法,一方面纵向比较不同年度一级指标、二级指标以及综合总分值的变化,可以得到某一区域内土地集约利用的变化情况;另一方面可以同时横向比较同一时间段内所有一级指标、二级指标与理想值之间的差距。针对分值变化情况以及与理想值的差距情况,分析问题和产生问题的原因,提出对策建议。这种方法可以从两种不同角度对各个指标进行比较、分析,有针对性地提出管理建议。在实证分析部分,以威海市工业新区为例,收集了指标数据,通过计算、分析,对威海市工业新区2008年到2010年土地集约利用情况进行评价,比较了2008年到2010年威海市工业新区土地集约利用情况,分析每年土地集约利用的指标变化,提出了相应的管理建议。实证研究表明了方法的有效性。