税制结构对传统工业城市产业结构影响研究 ——以湖北黄石为例

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自改革开放以来,我国经济迅猛发展,经济总量在世界范围内居于第二。然而,随着经济实力不断增强,产业结构问题也逐渐显现。传统工业城市作为国家经济发展的重要贡献城市,在成长进程主要以能耗大、对环境污染大、排放量多的传统工业产业为主,能够产生较高的产品附加值、对环境无害的产业所占的比重相对较小。随着资源获取困难状态加剧、城市经济发展受限等多种原因,传统工业城市产业发展遇到了前所未见的难题,结构性矛盾突出、产业结构失衡、经济发展陷入瓶颈。产业结构在很大程度上能够作用于地区经济的成长,因而产业结构的调整和升级优化是推动传统工业城市经济增长的重点。因此本文将对税制改革和传统工业城市黄石产业结构之间的关系进行探究。税制结构与产业结构之间关系密切,税收政策是政府引导产业结构调整和优化的重要方式。政府可以借助于税收手段来在整体层面上进行控制,通过制定不同的税率来引导生产要素在各个产业内的供应和转移情况,还可以影响消费、投资和进出口的需求,通过影响供需状况进而促进产业结构的改变。税制结构作为国家统一调控、趋势引导的重要手段,对地区产业结构优化、产业结构塑造具有重要意义。一定意义上,税制结构是传统工业城市产业结构改善的时代机遇。本文从湖北黄石经济发展的实际出发,旨在探究税制结构对传统工业城市产业结构调整和优化的影响。首先,通过阐述产业结构演进的一般规律和税制结构调整理论,研究税制改革和产业结构两者的影响机理,产业结构可以通过作用于不同产业的税收收入、税种等来影响税制结构,而税制结构反过来可以通过资源配置、产业成本结构、需求结构等影响产业结构的升级优化。然后,在此基础上,文章以黄石市为例,通过对税制改革影响黄石市产业结构的转型进行了实证分析,主要利用VAR模型动态分析税制结构对黄石市产业结构调整的具体影响,结果表明,税制结构可以促进产业结构的调整。最后,结合目前黄石市产业结构存在的问题和原因以及实证分析结论,为改革税制调整产业结构提出相关政策建议,以期能够促进黄石市产业结构的调整和转型,推动经济可持续性增长。
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