T市S委公务员绩效考核研究

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公务员绩效考核已经成为公务员管理的关键所在。改进和完善公务员绩效考核,对于打造高效廉洁的政府,提升公务员队伍的整体素质和水平,不断增强履职尽责的能力,具有十分突出的作用。T市S委是正局级行政机关,所属公务员基本属于综合管理类,具有该市市级机关公务员的普遍性;而该委公务员又具有领导职务占比较大、青年干部较多的特殊性,因此本文以T市S委为研究对象。本文首先分析了T市S委公务员绩效考核的现状,介绍了该委的基本架构和人员结构、现行的平时考核和年度考核方法;总结出现行考核办法存在理念陈旧、方法主观、程序简单、结果运用不充分等不足,并从观念意识、制度层面、岗位特点、操作环节等四个层面探讨了绩效考核存在问题的成因;研究了英国、美国、日本等三个国家公务员绩效考核制度,以及南昌市工商局、江苏省、青岛市在公务员绩效考核方面的先进经验;以此为借鉴,提出了改进T市S委公务员绩效考核的对策,包括基于顾客至上的绩效考核理念塑造、基于量化多元的绩效考核方法改进、基于程序规范的绩效考核组织建设、基于合理适当的绩效考核结果运用等四个方面。通过本文的研究,力图实现以下创新:一是整合公务员管理的各个方面,包括晋升、培训、交流等,而不是单纯以考核论考核,以期形成较为完善的公务员管理理论:二是以T市S委公务员绩效考核为立足点,注重与该市党政机关绩效考核管理的有机结合,旨在建立以公务员绩效考核为重点环节的公务员绩效管理系统,从而使公务员绩效考核的激励作用得以发挥,成为机关绩效管理的重要推动力。
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