党政主要领导干部生态责任离任审计与追究机制研究

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yjun198
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,建立健全有关生态保护与建设的体制机制,对于落实“五位一体”总体布局,实现绿色、循环、低碳发展具有重要作用。然而当前一些党政领导干部不顾生态文明建设的要求,以污染、破坏生态环境换取个人政绩。这折射出当前政绩考核的不足,说明构建党政同责、多元治理主体共同参与的生态文明建设体系任重道远,迫切需要运用新理论、新方法进行政绩考评内容与工具的革新。在这种情况下,从党政主要领导干部的生态文明建设职责要求与现状出发,以国内外有关生态政绩评价、生态审计、生态责任等研究为基础,运用文献研究、定性与定量研究、描述性研究等方法,从宏观上分析党政主要领导干部生态责任离任审计与追究机制的理论构成。离任审计体系包括主体要素、主要内容、主要流程、结果运用等部分,基于离任审计的责任追究包括主体与范围、要件与形式、程序与保障、公开与监督等内容。进而引入逻辑模型理论,从微观上构建了党政主要领导干部生态责任离任审计与追究机制的逻辑模型,并从关键要素识别、指标体系开发与赋权、实践运用条件等方面分析了模型的具体运用。在理论研究的支撑下,审视当前我国有关党政主要领导干部生态责任离任审计与追究现状。尽管有关理论研究与试点实践方兴未艾、制度保障与指标体系趋于完善,但实践成效与实际问题还有待观察。尤其在机制建设方面,主体培育、制度衔接、调查取证、惩处救济、实施保障等机制仍不健全,其主要原因在于经济责任离任审计与追究占据主要地位,审计与追责的对象、主体以及指标等环节都存在不足。因此,要加快生态责任离任审计与追究机制的整体设计,解决指导不足与依据缺乏的问题,不断建立健全党政主要领导干部生态责任离任审计与责任追究的实践应用机制、管理评价机制和发展优化机制,以合理的制度安排和实施倒逼各级党政领导班子转变唯“GDP”的政绩观,树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,形成助推生态文明建设、实现中华民族永续发展的治理体系与治理合力。
其他文献
作为炎症网络调控的重要介质,STAT活化抑制蛋白1(PIASl)在胃癌组织中低表达,并与疾病进展相关,但具体机制还有待研究。目的:探讨PIASl对炎症微环境下胃癌上皮一间质转化(EMT)的影响。
本文就教师如何以培养和锻炼学生的各种能力为核心,在有限的课堂时间内高效率完成课堂教学任务进行探讨。 This paper discusses how teachers can efficiently accomplish
病例:患者男,34岁,因"4 d内黑便3次、呕血2次"于2017年11月24日收治入院。患者入院前1月余出现乏力、头晕,经血清学检测、骨髓穿刺、影像学检查等考虑为自身免疫性溶血性贫血(aut
这是一个经济发展作为标准衡量社会进步的时代。无人能够否认在这个时代企业及企业家在经济发展中的重要作用。但在这个时代,无论是经济发展还是企业辉煌,更为重要的则是工程和工程师们的推动力量。  2004年11月2日至6日,塑造当代人类生活面貌的最优秀的工程师代表聚首上海,他们的才智在有着伟大工程智慧的古老东方进行碰撞。这是历经一百多年历史艰辛而正在崛起的中国的骄傲,这是所有深入地球无数角落奋斗的工程师的
预习是课堂教学活动顺利进行的前提,它在整个学习过程中具有重要的地位和作用。本文重点从预习存在的问题以及预习的内容进行阐述,通过加强对初中学生课前预习的指导和强化教师
当今国际竞争的实质是科技和人才的竞争,而国民创造力的高低也成为衡量一个国家竞争力的重要标尺。人才,尤其是创造性人才的培养,已成为民族振兴的关键。 The essence of in
肌球蛋白轻链(MLC)是调控细胞间紧密连接和肠道通透性的启动因子,磷酸化MLC(pMLC)可引起紧密连接相关蛋白重新分布,破坏紧密连接结构和完整性,最终引起肠黏膜屏障功能障碍。目的:探讨
背景:急性非静脉曲张性上消化道出血(ANVUGIB)是消化科常见的临床急症,Rockall和Blatchford评分系统常用于ANVUGIB风险分层。目的:探讨Rockall和Blatchford评分系统对ANVUGIB患者
为促进我国消化病学的学术交流与发展,增进消化病领域医师的相互了解,由中国医学装备协会消化病学分会主办,贵州省医学会消化病学分会、遵义医学院附属医院承办,贵州医科大学附属
夏沃什的悲剧故事是《王书》的四大悲剧之一,夏沃什这一形象具有动人心魄的艺术魅力,产生了世界性影响。