现实生活中，税收作为组织财政收入、调控国民经济运行的重要手段，在社会经济的各方面发挥着十分重大的作用。因此，如何更有效地发挥税收功能，构建合理优化的税制结构，一直是税收理论界十分关注的问题。 税制结构优化是一个包括税种结构优化、税率结构优化和征管构成优化等内容的综合概念。优化的判定原则是将收入、效率和公平较好地结合起来，使税收充分有效地发挥其组织财政收入，调节经济增长、收入分配、经济稳定的功能。 自20世纪80年代以来，西方国家税制改革的理论与实践有了新的发展，世界税制的发展也出现了一些新的趋势，尤其明显地是世界各国税制朝着体现公平与效率兼顾的商品税与所得税双主体的模式趋同。在当前世界各国税制趋同化趋势相当明显的情况下，我们应如何认识这一税制的国际趋同化，把握世界税制发展的趋势，优化我国的税制结构。这些问题的探讨对于完善我国的现行税制，使之适应世界市场经济发展的要求，从而促进经济稳定增长，促进社会收入公平分配和资源合理配置，实现经济发展的战略目标等，都具有重要的现实意义。 本文力求在理论与实践相结合的基础上探讨我国税制结构优化问题。全文分六个部分。第一部分，税制体系的相关理论介绍；第二部分，税制结构及优化的基本原理，介绍了税制结构及优化的内涵和理论依据，阐明税制结构优化的判定原则、制约因素；第三部分，对世界税制结构优化趋势的分析。通过对世界各国税制结构的优化趋势的分析，提出了优化我国税制结构应适应这一大趋势的观点；第四部分，优化我国税制结构的必要性分析。通过对1994年税制改革的总体评价，提出了现行税制存在的主要问题，分析了优化我国税制结构的必要性；第五部分，优化我国税制结构应遵循的原则及基本构想。提出了应构建起以增值税和个人所得税为双主体税种的税制结构作为我国税制结构优化的方向；第六部分；优化我国税制结构的具体构想。从优化税种结构、主要税种内部结构的优化和完善中央税与地方税结构的对策等三方面对优化我国税制结构提出了具体建议。