碳交易政策与企业全要素生产率的影响研究

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为应对全球气候变化,世界首次碳排放交易政策于2005年在欧盟实行,2011年,国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,2017年底《全国碳排放交易交易市场建设方案》相继出台,意味着碳市场交易正式在中国拉开序幕。2021年6月,上海环境能源交易所发布了《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》,公告中依据全国碳市场的整体布局,将电力、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、航运纳入高能耗行业。基于此背景,参阅相关文献,思考企业视角下碳交易政策与全要素生产率之间的联系。碳交易政策作为缓解环境污染压力的核心政策之一,是否做到在实现节能减排的同时,又促进企业全要素生产率增长呢?本文围绕该问题,将碳交易政策视为准自然实验,基于2008年至2019年沪深A股制造业上市公司数据,运用双重差分法,考察碳交易政策对企业全要素生产率的影响。研究表明:1、在平行趋势检验、安慰剂检验、psm-did检验、内生性检验等多个稳健性检验保证下,得出碳交易政策的实施对企业全要素生产率具有促进作用,且平均意义上来说,企业在地方政府和碳市场的激励下,全要素生产率大约提高7个百分点。验证了“波特假说”在中国的成立。2、碳交易政策主要通过技术创新、提高资本配置效率两种路径提高企业全要素生产率。其中在技术创新影响路径下,以发明型绿色专利量、实用性绿色专利量以及企业专利授权量作为中介变量进行分析,具体来看,碳交易政策的实施将会使企业每年增加2~3件专利授权量,在资本配置效率影响路径下,以托宾q值作为代理变量借助“投资—投资机会模型”进行分析,具体来看,碳交易政策的实施约使资本配置效率平均上升3.8个百分点。3、在区域、企业属性异质性分析中,利用分样本回归,发现西部地区促进效应高于中、东部地区;国有企业对碳交易政策的反应低于非国有企业;在高低碳排放异质性分析中,借助三重差分模型,发现高碳排放在面对碳排放约束时,短时间内,全要素生产率会出现“倒退”现象。综上,本研究丰富了企业视角下探究碳交易政策与全要素生产率的作用关系,并结合研究结论,给予政策建议:1、在政策制定与实施过程中,目光应当聚焦长远,持续关注碳交易政策实施效果的动态变化,不断完善治理细节。2、应加大对企业专利研发补贴,制定引进高科技人才政策,为企业技术创新活动开启绿色通道。3、应加大对高碳排放行业与非国有企业的激励与帮扶,稳步推进碳交易政策覆盖行业范围。
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