随着经济全球化和信息全球化的快速发展,中国加入世贸组织后市场经济的不断成熟,中国政府通过改革逐步向法治型政府、服务型政府转轨。特别是十六大以来,党和政府加大了政治体制改革和公共权力的监督约束。但是,舆论监督的体制机制基本上还是沿袭计划经济时期的做法。舆论监督的观念没有改变,舆论监督的理论和实践无法跟市场经济国家接轨,公共权力的舆论监督障碍层层。一定程度上影响了中国的反腐败工作,影响了中国的民主政治建设和改革开放的进程。在当今中国的学界和政界,对舆论监督的内涵、舆论监督的主体及其对象等认识都还不是很科学也不是很统一。舆论监督是“柔性监督”,它与行政监督、司法监督、党内监督、社会监督相较具有得天独厚的监督优势,是监督和制约公共权力的重要方式。公共权力的舆论监督是公民知情权、参政议政权、民主监督权的延伸,具有理论上的合理性和宪法上的合法性。西方国家“第四权力”对公共权力的监督制约有其先进性和局限性,我国公共权力的舆论监督有其鲜明的特点和艰难的探索过程。我国当前公共权力的舆论监督存在疲软乏力、监督失当、实施困难等主要问题,导致这些问题的根本性原因是认识不到位、机制不健全、法律保障不力、从业人员素质欠佳。公共权力的舆论监督要取得实效,关键要在制度构建上做文章,在法制上下功夫。要创造一个有利于舆论监督的生态环境,建立一套有利于舆论监督的体制机制,要为舆论监督提供坚强有力的法律保障。