无论是发达国家还是发展中国家，中小企业在其国民经济中的作用日趋重要。中小企业在改善民生、促进文化繁荣、区域经济发展及推动科技创新、优化产业结构、保障社会稳定、创造社会财富等方面发挥着不可替代的作用。中小企业保护是一个炙手可热的话题，理论界从各个角度关于中小企业如何保护早已形成了比较完善的观点，以至于从现有文献中关于中小企业保护是一个法律问题，还是一个金融问题已是仁者见仁，智者见智。本文无意哗众取宠，旨在提供一个全新的思路，从经济法的视角去回答:为什么要保护中小企业和如何保护中小企业，贯彻全文始终。从理论的高度进行论证，从实践的维度进行辅证。全文共分为五个章节，本文第一章就中小企业的基本理论进行了综述，界定了中小企业标准，例举了中小企业的特征，综述了中小企业保护的理论，是对既有学者研究中来展示“中小企业保护的理论价值”。本文第二章就中小企业困境及原因分析作了解读。中小企业融资难是一个世界性的难题,受制于当前的金融体制惯性，国有股份制银行对信贷资本的垄断，同时表现出融资向大型企业倾斜的趋势，长期以来对中小企业的贷款权重偏低。中小企业则承受着歧视性待遇，逐渐被边缘化。金融市场的非均衡发展，资本市场体系不健全，难以为中小企业提供多元化的融资渠道，使得从本身难以正规金融渠道融资的中小企业雪上加霜。中小企业信用体系缺失，加剧了中小企业融资的难度。从政府层面，政策支持不力和中小企业自身创新不足亦是中小企业困境的重要原因。本文第三章和第四章是全文的核心，是支撑全文的理论基础，也是着墨最集中的地方。在承接前文既有学者中小企业保护的理论基础上，提出了自己对中小企业保护的理论与现实意义的看法，从中小企业保护的理论价值和现实意义两个方面阐述。中小企业保护的理论价值从有助于实现经济民主、经济自由、经济公平、经济安全四个角度作了回答。而中小企业保护的现实意义是改善民生、促进文化繁荣、区域经济发展。第四章是对第三章的继续，中小企业保护的价值和经济法价值的契合，从全文的高度回答了从经济法视角为何保护中小企业。第五章在秉承前文的基础上回答了从经济法的角度如何保护中小企业，提出从积极推动中小企业融资制度的改革与创新，引导中小企业融资服务机构的建立，加大财政税收支持力度，促进企业创新投资，完善中小企业融资政策法规，中小企业资产证券化方面保护中小企业。