道路货物运输业自“营改增”试点运行以来,因涉及面广、影响力深而备受关注。然而,在近期对道路货物运输企业的调研中发现,存在一些企业税负下降,而另一些企业税负非但没有下降反而上升的情形。分析“营改增”改革对道路货物运输业产生的影响及原因,以便找出解决方案,对推动道路货物运输业的发展具有重要意义。本文运用理论与实例分析相结合的方法,同时基于行业调研数据,得出“营改增”前后税负变动影响分析的结论:一是“营改增”后道路货物运输业小规模纳税人税负下降。二是道路货物运输业一般纳税人,自运业务及联运业务自运段大部分税负增加,委托运输业务及联运业务他运段税负受承运方类型影响,整个联运业务税负受自运段业务和他运段业务的比重影响。三是固定资产因素对一般纳税人税负变动影响较大,呈现周期性浮动。在此基础上,本文针对性地提出企业可加强与一般纳税人维修站的合作来获取扣税凭证,通过分设转换增值税纳税人身份来进行合理的税收筹划,规范企业经营行为获得法律法规保护。同时,在政策层面上,提出解决零担市场和个人市场开票问题、扩大过路过桥费抵扣效应、允许分期抵扣固定资产进项税额和明确委托运输服务政策等四点政策建议,强化行业税收管理、综合运用纳税评估方法和加强各部门信息交流等三点征管建议,以确保在“营改增”改革进入平稳期后,进一步优化税收征管,促进道路货物运输业健康发展。本文的创新点在于基于不同规模企业开展的行业调研数据,分别从小规模纳税人、一般纳税人角色着手,进行税负变化临界值理论计算,并结合“营改增”前后宁波市某区域内道路货物运输案例企业的成本结构和具体业务进行税负变化测算,实际分析税负变化原因。