我国城乡居民收入差距问题研究

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我国经济总量已经成为世界第二,但是我国的居民收入差距不断扩大,2003年以来基尼系数一直维持在0.47以上,也就是说蛋糕做得已经很大,但是分蛋糕问题还没有解决好。城乡收入差距对我国居民收入差距的贡献最大,解决好城乡收入差距问题能很大程度上缓解我国居民收入差距过大问题。本文从城乡收入差距的测度与现状,城乡收入差距的成因,城乡收入差距对经济增长影响,城乡收入差距对经济增长方式转变的影响,以及缩小城乡收入差距的路径五个方面对城乡收入差距问题进行系统论述。首先,在城乡收入差距的测度与现状方面。本文采用城市居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比来衡量城乡居民收入差距,不仅测度了城乡名义收入比,还通过剔除价格因素影响测度了城乡实际收入比。由于政府实行城市偏向型政策,大量公共资源被配置到城市地区,本文还测度了政府对城市居民在社会保障、医疗、教育等方面的隐性补贴,这些隐性补贴是城乡居民收入差距的重要表现。另外,从动态视角来看,我国当前还出现了城乡收入差距的代际传递问题。其次,在城乡收入差距的成因方面。本文主要从生产要素视角对城乡收入差距的成因进行了理论分析与实证检验:(1)在总体生产要素方面,政府政策倾向与市场竞争的双重作用导致生产要素向城市集聚,而生产要素向城市集聚通过规模经济、资产增值、就业机会以及生产要素占有机会等作用机制扩大城乡收入差距。(2)在土地要素方面,农村土地产权不完整导致农村土地的流动性受限,还导致农民无法分享土地增值收益,这些都会影响农民增收,进而影响城乡收入差距。(3)在资本要素方面,政府的城市偏向政策与市场竞争使得农村资金净流出,农村地区的存款不能就地转化为三农贷款,农村地区出现金融排斥现象,而资本要素是经济发展的主导要素,农村地区资本要素的稀缺扩大了城乡收入差距。(4)在劳动要素方面,我国长期实行城乡分离的户籍制度,这种户籍歧视政策使得我国劳动力市场出现分割,出现城镇职工与农民工两大群体,农民工在工资收入、就业机会以及社会保险等方面无法享有同城镇职工一样的待遇,这种户籍歧视扩大了城乡收入差距。(5)在人力资本方面,人力资本投资是增加收入的重要途径,政府的城市偏向政策使得我国城乡人力资本投资差距悬殊,城乡人力资本投资差异使得城乡居民在个体特征、教育回报率与生产效率等方面存在差异,进而导致城乡收入差距。另外,针对当前出现的城乡收入差距代际传递现象,本文指出收入代际传递主要是通过人力资本、社会资本与财富资本三种传递机制实现的,而城乡居民拥有的这三种资本的差异通过代际传递机制造成了城乡收入差距的代际传递。再次,在城乡收入差距对经济增长影响方面,本文认为城乡收入差距对经济增长的影响存在正负双重效应,城乡收入差距既造成我国资本回报率高企与出口产品具有竞争优势,促进了投资与出口,进而促进了经济增长,存在正效应;又导致我国农村消费市场低迷,农村居民人力资本投资不足,阻滞了经济增长,存在负效应。城乡收入差距对经济增长的影响同时存在正负效应,使得两者之间不是简单的线性关系,而是非线性的倒U型关系,较低的城乡收入差距促进经济增长,而较高的城乡收入差距则阻碍经济增长。复次,在城乡收入差距对经济增长方式转变的影响方面,本文指出城乡收入差距使得占有较多收入城市居民的消费倾向小于占有较少收入的农村居民,导致社会总体消费倾向较小,进而导致社会有效消费需求较低,不利于我国经济增长方式从投资、出口驱动型向消费驱动型转变。最后,给出了缩小城乡收入差距的路径:实现生产要素双向流动,确保农村土地产权完整性,提高农村地区的金融可得性,改革户籍制度,缩小城乡人力资本投资差距,避免城乡收入差距代际传递。
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