第二次朝核危机后的韩中两国对朝政策比较研究

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韩中两国于1992年建交后,由朝鲜战争时期起开始的敌对关系逐步发展为友好合作关系。建交当时,韩中两国之间在政治、文化、意识形态等方面还存在一些差异,韩中关系发展初期主要集中在经济方面。在韩国,金大中和卢武铉总统上台后采取对朝友好政策——“阳光政策”、“和平繁荣政策”。从那时起,韩中关系取得了进一步发展。2002年第二次朝核危机爆发时,正值韩国卢武铉政府上台时期。韩国政府虽然坚持对朝友好政策,但是这次朝核危机使韩国民众感到对朝鲜的不信任。因此,韩国政府在对朝政策上面临不少的困难,受到了严厉的批评。中国彼时也恰逢新领导人胡锦涛主席上任之初。中国政府在这次朝核危机中采取了积极介入的政策,而且建立了“朝核六方会谈”机制并在会谈进程中一直发挥主导和积极的斡旋作用。中朝关系也逐渐恢复了以往的传统友好关系,包括领导层的交流在内的两国政府之间和党际交流都开始活跃了。2008年韩国李明博总统上台后,韩中关系发生了变化。虽然韩中两国之间建立了“战略合作伙伴关系”,但是新任韩国政府更重视恢复韩美同盟关系。中国政府也重视恢复中朝传统友好关系。韩中关系的发展面临严重的挑战。笔者认为,2010年发生的“天安舰沉没事件”和“延坪岛炮击事件”表明韩中两国仍需要在对朝政策上的合作与相互理解。对朝鲜来说,现在是关键的时刻。朝鲜领导人金正日刚刚过了70周岁,他的接班人金正恩还没掌握稳定的接班基础。韩中两国对朝鲜都有着特殊的战略和安全利益。对韩国来说,韩朝双方是有着同样的语言、文化和历史的同一个民族,是要统一的对象。对中国来说,中朝双方都是社会主义国家、朝鲜战争中的盟友,在《中朝友好合作互助条约》上有着军事援助义务的特殊关系。还有,韩中两国都与朝鲜接壤。如果朝鲜发生体制崩溃等巨变的话,韩中两国都会受到的巨大的影响。因此,韩中两国的对朝政策合作很大程度上确实是必要的。但是,韩中两国都有各自的战略和安全利益。尤其是韩中两国在对朝政策和关系上有着不同的战略利益考量。笔者认为,韩中两国在对朝政策上合作展望并不太乐观。韩中两国对朝鲜的认识、对朝核问题的看法、对朝政策的根本性质、对美国因素的作用的看法都有很大不同。而且,韩中两国之间还存在着中国重视恢复中朝传统友好关系、韩国重视恢复韩美同盟关系、两国间的感情认同和观点分歧等障碍因素。本文主要运用比较分析方法进行研究,而辅以层次分析法和统计分析法等。本文将韩中两国的对朝政策研究范围限于第二次朝核危机以后。第二次朝核危机对韩中两国的影响是什么?韩中两国的对朝政策是什么?有什么特点?哪些是影响到两国对朝政策的决定性因素?韩中两国对朝政策的未来如何?韩中两国在对朝政策上能否合作?如果两国未来合作可能性不大的话,其原因是什么?韩中两国在对朝政策上为什么一定要合作?如何促进韩中两国在对朝政策上的合作?笔者将在本文中对这些问题进行研究并提供一些有益的参考意见。首先对第二次朝核危机爆发及其对韩中两国的影响进行分析。接下来对韩中两国的对朝政策内容、决定因素和走向进行分析。然后,对韩中两国的对朝政策进行比较分析。通过比较分析,本研究最后展望韩中两国对朝政策的合作前景。笔者得出的结论是:韩中两国在对朝政策上合作前景并不乐观。但是,为了两国共同的战略利益和友好合作关系的持续发展,唯有进行相互理解与合作才是理性而实现的选择。
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