城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，党和国家高度重视城镇化建设。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，2012年，城镇人口达到7.1亿，城镇化率达到52.57%，基本达到世界平均水平。2013年12月12日，我国城镇化工作会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。县域社区学院是为满足城镇化发展，以转移农民为主要服务对象，以提供职业教育、职业培训为主要内容，并提供成人补习教育、继续教育、社会文化生活教育等多种教育的教育机构，对于推进城镇化进程，提高全民素质，服务县域经济发展具有重要的意义。本文运用文献法、访谈调查法、比较研究法、个案分析法等多种研究方法，对我国城镇化进程中县域社区学院的概念进行明确界定，深入分析了我国发展县域社区学院的政策经济基础，目前社区学院在办学地点、办学形式、办学经费来源、生源渠道等方面存在的问题，以期为发展县域社区学院提供借鉴，并对发展社区学院较早、较完备的美国的运行体制进行了分析。在前期充分分析、调研、比较的基础上，可以看出发展县域社区学院存在功能实施条件有限，法律政策不健全，教师队伍建设难度大，经费筹措渠道有限等制约，为此有针对性的提出了明确职能、准确定位，健全法规、加大宣传，多方筹措、保证经费，按需设置课程、注重职业培训，多角度加强师资队伍建设等发展建议。