【摘 要】
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现代法治社会,教育的发展应以民主、法治为导向。在我国高等教育改革中,高等学校成为改革的中心。理清高等学校与教育行政机关之间的关系是高等教育体制改革中的重要一环。本文仅选取了我国高等教育体制中教育部直属院校这一类,作为本文关注的对象,因为它直接与中央教育行政机关之间发生关系,更有利于我们发现问题,并找到解决问题的思路。本文大体分为三个部分:第一部分:我国现在的高等教育的格局是在历史的演变中,逐渐形成
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现代法治社会,教育的发展应以民主、法治为导向。在我国高等教育改革中,高等学校成为改革的中心。理清高等学校与教育行政机关之间的关系是高等教育体制改革中的重要一环。本文仅选取了我国高等教育体制中教育部直属院校这一类,作为本文关注的对象,因为它直接与中央教育行政机关之间发生关系,更有利于我们发现问题,并找到解决问题的思路。本文大体分为三个部分:第一部分:我国现在的高等教育的格局是在历史的演变中,逐渐形成的。本文首先对变革中的教育行政机关与高等学校的关系进行了历史的梳理。并对
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建国以来,我国已进行过几次大规模的机构改革。每次改革过后,尽管机构设置、编制规模等都得到精简,但最终无法逃避再膨胀的结果。我国有规范政府机构设置的条例,有规范政府行为的组织法,但行政组织在机构运行、发挥职能、协调关系中依然存在很多不合理的地方,不能很好地发挥作用。当前,我国已进入后农业税时代,全国开展了新农村建设工作,乡镇政府作为基层政权,其行政组织的运行、设置、职能都将对巩固农村税费改革成果,促
企业资本结构理论一直是指导西方和我国企业融资实践的准绳,企业也因此在融资实践中更加注重与资本结构理论的契合度.尤其是作为我国当前市场经济主体的上市公司,其融资组合的正确和在多大程度上符合资本结构理论是关乎到上市公司很大的战略问题。本文从资本结构理论基础出发,通过对债权融资重点是可转债券融资的行为及案例分析,论证我国在证券市场越发成熟和完善的将来,上市公司融资组合中债权融资可能的比例增加的趋势论断。
二十世纪九十年代以来,以信息技术为依托的高科技产业迅猛发展,企业资本构成和技术构成发生巨大的变化,企业设备技术性能和现代化水平极大提高,其附加值及价值量也同比增长,因而企业用于固定资产特别是运行设备的资金占用和货币投入直线攀升。在现代企业制度下,要从科学发展观出发,立足集约型、内涵型及精细化管理,高度重视有形资产价值转移的过程中作业系统的设备管理。实现设备管理的重心下移,把注意力和深化管理举措落实
房屋拆迁是以国家权力为后盾对私人房屋所有权进行干涉的行为。世界各国对房屋拆迁都规定了严格的限制条件,其中的目的性条件核心为“社会公共利益”,只有符合公共利益,拆迁行为才合法。由于我国对拆迁的目的性条件规定不明确,在现实中,经常出现政府滥用拆迁权,侵害被拆迁人的合法权利的现象。因此,我们应确立我国房屋拆迁行为的目的性条件。笔者在此对中外宪法及普通法律中关于房屋拆迁目的性条件立法规定进行比较研究,提出
机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,有过错的非机动车驾驶人、行人是否应当对机动车一方的损失承担赔偿责任?《道路交通安全法》颁布实施之前,虽然最高法院副院长黄松有曾在全国民事审判工作座谈会上的讲话中明确指出,在审理机动车致非机动车一方人员伤亡的案件时,应当贯彻以人为本,尊重人的生命价值的原则。在双方当事人都有过错的情况下,即使受害人有重大过失,也只能按照过失相抵原则适当减轻机动车一方的赔偿
改革开放以来,我国社会经济快速发展,政府承担了越来越多的公共管理和社会福利职能,行政权全方位地渗透到社会生活的各个领域,行政机构及其工作人员的数量也迅速膨胀,政府内部的腐败现象频频发生,出现了大量行政乱作为、滥作为、不作为、暗箱作为等损害行政相对人和国家、集体利益的问题。因此,进一步加强对政府行政权力的监督,提高政府自我调控的能力,就显得越来越重要。在这种背景下,我国结合自身国情和政治文化传统,实
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治安行政指导是一种传统强权力行政领域中的弱权力性行政行为,在一定程度上受到公安机关所独有的强制权力的影响,是行政指导在治安管理领域的具体运用。自从我国进入社会主义市场经济时期以来,人们的思想观念发生了深刻的变化,民主法治观念深入人心,作为国家权力机关的公安机关也顺应这种民主化潮流,进行积极的转变,开始由一个执法型机关转变为服务型机关。由于治安行政指导具有安全性、社会服务性、公益性等特点,特别适合公
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