【摘 要】
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农村公共产品的供给问题是我国统筹城乡发展、全面建设小康社会过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供给,严
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农村公共产品的供给问题是我国统筹城乡发展、全面建设小康社会过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供给,严重的制约了农村社会经济发展和农民生活质量的进一步提高。在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的时代要求下,农村公共产品供给制度改革迫在眉睫。本文立足于我国农村公共产品供给的历史与现状,以取消农业税后为研究背景,对我国的农村公共产品供给问题进行了研究。本文共分为五个部分:第一部分主要阐释了本文研究的背景、概括了国内外学界对农村公共产品供给问题研究的现状,以及本文所采用的研究方法。第二部分论述了公共产品的概念和特征,明晰了农村公共产品的概念和特征,并对农村公共产品的分类及其作用进行了阐述。第三部分通过对我国农村公共产品制度的历史回顾,分析了当前我国农村公共产品供给的现状,目前我国农村公共产品供给总量不足、供求结构失衡以及供给主体责任不合理等主要问题,并在此基础上剖析了造成当前农村公共产品供给问题的主要原因。第四部分通过对国外农村公共品供给的情况进行考察,分析了以美国、日本、韩国为代表的发达资本主义国家和以泰国、印度为代表的发展中国家的农村公共品供给情况,总结出了值得我国学习的农村公共品供给的经验,以便为我国农村公共品供给提供借鉴。第五部分主要提出了进一步完善我国农村公共品供给制度的对策建议,包括建立城乡统筹的公共产品供给体系;深化财政体制改革,主要是合理划分政府间的事权与财权和建立规范的财政转移支付制度;加大财政投入力度,提高农村公共产品供给水平;建立“自下而上”需求表达的供给决策机制;拓宽农村公共产品筹资渠道;建立健全农村公共产品供给资金的管理与监督机制。
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