软件产业是决定21世纪国际竞争地位的战略性产业,关系国家政治、经济和社会安全及民族文化的发扬光大.中国软件产业通过政府扶持等措施,几年来增幅较大.辽宁省软件产业总体水平居于全国前列,沈阳、大连两市经过多年的努力,已成为全国软件产业的重要基地,为省内外其他城市软件产业的发展起到了示范和牵动作用.丹东市软件产业起步较晚,目前尚处于"襁褓"期,基本是各企业的自发行为,其产品绝大多数属于嵌入式或系统集成产品,主要应用于采矿、公路、公用事业、电力、工业探伤等领域.产业的规模小、从业人员少,还没有形成出口.尽管其"双软"认定数量在全省处于前列,但总体水平相当落后.造成这种现状的主要原因是城市人才资源的严重不足,同时政府的主导作用也没有很好发挥.但通过对多种调查结果的分析可看出,丹东市发展软件产业是相当必要的,而且也有较好的发展条件.该市优美的自然环境、传统的电子信息产业基础及面向朝鲜半岛的有利的区位条件都是发展软件产业的现实的和潜在的优势.丹东市的软件产业应定位于嵌入式及系统集成产品的生产,同时积极做好建设面向朝、韩软件产业基地的准备工作.为此,丹东市政府应充分分析自身的有利条件,结合学习珠海等地的成功经验,从制定产业政策、强化人才培养和引进、创建软件园区、加强机构建设、增强城市吸引力等方面,采取大胆的措施,积极开展富有创造性的工作,从而实现今后五年内软件产业产值5亿元的战略目标.