退休返聘人员的工伤认定问题已成为人们,特别是返聘退休人员关注的焦点。由于法律规定的不明确,出现了多种具地方特色的规定,产生了同案异判的尴尬结果。该问题表面上涉及到退休返聘人员的工伤认定,实质上要解决的是退休返聘人员能否成为劳动法意义上的劳动者,其与用人单位建立的关系属于劳动关系还是劳务关系的问题。本文分为三个部分：第一部分介绍了本案的基本情况和两级法院的不同判决及理论上的不同观点；第二部分从返聘退休人员的特点、享受基本养老保险与劳动关系存续之间的关系、社会保险费交纳与劳动关系存续之间的关系、退休法定年龄与劳动关系存续之间的关系、人事编制与劳动关系存续之间的关系等几方面对案件的争议焦点进行分析；第三部分具体分析了将退休返聘人员纳入工伤范围的合理性及其面临的困境,并提出了解决困境的思路。