【摘 要】
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政府公信力不仅关系政府工作的权威性和有效性,而且关系到人民群众对各级政府的满意度和信任度。从定义上来说,政府公信力就是社会组织和公众对政府行为产生的信誉和形象的主观评价,包括公众对政府整体形象的认知、情感及行为倾向,也包含态度、期望、兴趣、信念等,也是政府权威性及其社会影响力的外部投影,体现了政府工作的效果和效率。本文主要讨论城市管理综合行政执法对政府公信力的影响,这有助于丰富和完善城市管理综合行
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政府公信力不仅关系政府工作的权威性和有效性,而且关系到人民群众对各级政府的满意度和信任度。从定义上来说,政府公信力就是社会组织和公众对政府行为产生的信誉和形象的主观评价,包括公众对政府整体形象的认知、情感及行为倾向,也包含态度、期望、兴趣、信念等,也是政府权威性及其社会影响力的外部投影,体现了政府工作的效果和效率。本文主要讨论城市管理综合行政执法对政府公信力的影响,这有助于丰富和完善城市管理综合行政执法工作,同时对改善基层政府公信力也有一定帮助。通过收集的问卷数据,首先对受调查对象的基本情况与城市管理综合行政执法情况和政府公信力的差异进行分析;其次构建相应回归模型,使用OLS估计方法,实证分析了城市管理综合行政执法对不同维度的政府公信力影响效应。主要研究结论如下:第一,依据城市管理综合行政执法的主客体不同分为两个正交维度,即城市管理局工作内容和城市管理综合行政执法队伍;同理,将政府公信力分为政府行为过程认知公信力、行为结果认知公信力、行为过程体验公信力和行为结果体验公信力。第二,通过对城市管理综合行政执法和政府公信力样本差异进行分析,发现受调查对象对重庆市N区城市管理综合行政执法工作较为满意,对政府公信力评价较高。分维度来看,对城市管理局工作内容的满意度比城市管理综合行政执法队伍更高,政府行为结果认知公信力相对于其他公信力更高。第三,城市管理综合行政执法对政府公信力具有显著的影响。具体而言,城市管理的工作内容或工作效果,如市民对城市环境卫生、园林绿化等方面的满意度会直接影响到政府行为认知公信力,包括行为过程认知公信力和行为结果认知公信力。但是对政府行为过程体验公信力和行为结果体验公信力的影响效应不显著。与此相对应的,城市管理执法队伍综合能力对政府行为认知和结果公信力都有显著的影响。基于此,我们必须认识到良好的城市环境或城市形象固然能提升居民对政府的认知公信力,但要想从根本上彻底且全面提升居民对政府的公信力,还需要重点提高城市管理执法队伍的综合能力。不仅要转变执法理念,树立依法管理与以人为本相结合的服务理念,还要优化执法方式,将严格执法与人性化执法相结合。
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