本文在对县市级基础地理信息管理现状深入分析的基础上，基于地理信息系统的相关理论及技术，对基础地理信息数据相关标准进行了讨论；对基础地理数据库进行了详细设计；并结合地理数据库管理的新技术、新方法，设计了县市级基础地理信息系统的系统框架和功能模块。在此基础上研发的“德清县基础地理信息系统”在德清县建设行政主管部门得到了应用。论文的主要研究内容包括：(1)地理信息数据标准：分析大比例尺基础地理信息数据的特点及国家、行业、省数据标准，结合当地实际，讨论了面向县市级1:500矢量数据标准。(2)县市级基础地理数据库：通过研究1:500基础地理数据库的构成、结构及管理模式，设计了1:500DLG、DOM、DEM、GN、MD等基础地理数据库。(3)县市级基础地理信息系统：在对县市级基础地理信息管理现状及需求进行深入分析的基础上，设计了县市级基础地理信息系统的系统框架及功能模块。论文的主要特点：(1)技术方面：利用面向对象地理空间数据模型和空间数据库引擎技术，实现了海量空间数据和多尺度基础地理数据的无缝集成管理。(2)应用方面：采用大型关系数据库、组件式GIS和WebGIS技术开发实现了县市级基础地理信息系统，对浙江省县市级基础地理信息系统的建设具有指导和借鉴作用。实践表明：基于ArcEngine和空间数据库引擎技术的县市级基础地理信息系统实现了多尺度空间数据的一体化集成管理、真三维数据的建库、二维地图与三维地图的实时动态显示、基础地理数据的网上发布等功能。该系统能较好地满足规划管理、数字城管、供电线路管理、公安110接警管理等专业应用型地理信息系统对基础地理信息的需求。