鉴于目前中国风险投资发展所面临的种种困难,该文认为关键在于风险投资环境的培育和优化.由于风险投资相对于传统投资方式而言是一项制度创新,该文首先人新制度经济学的角度对其进行分析,从中找到风险投资环境培育和优化重要性以及在这一过程中政府作用不可或缺的理论依据.紧接着,仍以新制度经济学为基础一步一步导出目前中国政府的作用应重在风险投资环境的培育和优化的结论.然后,文章对中国风险投资所面临的体制环境、政策环境、法制环境和人文环境进行了理论分析,并以北京、上海和深圳为例,以点带面地对中国风险投资环境的现状进行了对比分析,从而在实践上验证了风险投资环境越优越,风险投资发展水平越高的结论.以此为促进中国风险投资业的发展,论文提出培育和优化中国风险投资环境培育和优化的三条途径:市场经济机制的建立和完善是风险投资环境培育和优化的重要前提;现代企业制度的建立和完善是风险投资环境培育和优化的微观保证;政府的推动和引导是风险投资环境培育和优化的重要条件.