霜天与人文-1925年云南霜灾及社会应对

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1925年云南省东部地区发生特大霜灾,波及37县余,造成24万余人口死亡、46万余人口流离,62万余人口生病,损伤禾稼131万亩,这是云南历史上最严重的一次自然灾害。由于本次霜灾成灾迅速、范围广、破坏性大,其对当时社会产生了深远影响。然而,学界对这一问题关注尚少,至今还没有学者对此问题进行过深入、系统的研究。   本文主要探讨本次霜灾的成因、影响、社会应对及救灾中所呈现的近代化因素等问题。此次霜灾的成因除了自然因素外,鸦片流毒、仓储不足、匪患迭起、连年征战和农村经济凋敝也是重要的原因。本次霜灾对当时云南社会的人口、贸易、社会发展、社会秩序等都产生了深远的影响。霜灾发生后,云南省政府、各受灾地方政府及民间慈善团体都迅速作出了反应:省政府筹设了专门的救灾机构一云南全省赈务处来总揽赈务,进行了广泛的社会动员,采取了形式多样的救济活动,并制定相关禁令配合救灾;受灾地方政府通过官绅合作的方式采取了多种救济措施;与此同时,各种社会力量包括慈善机构、同乡组织与个人也筹款、筹物,积极投入到云南的霜灾救济中。其中,为了救济霜灾而适时成立的华洋义赈会云南分会,在本次霜灾救济中组织了急赈和工赈,发挥了重要作用。针对本年云南霜灾,由于民初云南省社会积贫积弱、秩序混乱,灾荒发生后省政府及地方政府无款赈灾,民间极度贫困无力应灾,虽经各方努力赈济,但灾民多、灾区广,所筹款项及物资只是杯水车薪,自然救灾的效果也不尽人意。尽管如此,在1925年的云南霜灾救济中,先进的救灾思想,专业化的救灾机构,快捷的近代传媒,便捷的铁路运输,多元化的募款渠道及民间慈善团体对救灾的强势介入,都体现了云南荒政的近代化方向。
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