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基础教育均衡发展是近年来我国教育研究领域的热点问题之一。目前的已有研究主要集中在对基础教育均衡发展内涵的探讨、不均衡的成因分析以及相关政策的论证等方面,多为宏观的思辨论证和实证分析,且研究主要集中在如何实现基础教育资源配置的均衡方面,而对特定区域基础教育发展状况的个案研究关注度不够,对基础教育在文化层面的均衡发展的研究也比较少。鉴于目前我国基础教育均衡发展研究方面存在的这两点问题:对特定区域基础教育发展状况的个案研究关注度不够;对基础教育在文化层面的均衡发展的研究较少,笔者选取了贵州省的瑶山地区作为研究的个案,通过田野调查,发现在贵州瑶山地区基础教育的发展过程中,当地学校教育主要传授的是以城市为导向的现代学科知识,而瑶山瑶族的地方性知识以及传统民族文化则没有得到很好的体现,导致瑶山地区的基础教育脱离了当地瑶族的文化生境,没有很好地承担起传承瑶族文化和促进瑶山内源性发展的作用。在充分认识到瑶山地区基础教育面临的文化困境的基础上,本文试图通过相关的理论分析来探求促进该地区基础教育均衡发展的文化路径。首先,笔者将瑶山地区的基础教育分为传承瑶山民族文化的传统社区基础教育和传授现代科学知识的学校基础教育两种类型;在此基础上运用结构功能主义理论来探讨瑶山传统社区基础教育在促进瑶山的内源性发展、强化当地瑶族的民族认同等方面的作用,运用民族国家理论分析了瑶山地区现代学校基础教育在促进当地瑶族的国家认同和推进当地现代化建设等方面的重要意义。通过上面的分析和探讨,笔者提出瑶山地区的基础教育肩负着促进民族文化传承与推动社区现代化的双重使命。基于此,文章认为瑶山地区基础教育均衡发展的文化路径应该是让瑶山瑶族的民族传统文化和现代科学文化走向融合之路。具体言之就是要:推动瑶山地区“地方性知识”的校本课程化建设;加强瑶山传统社区基础教育和现代学校基础教育的实质性整合;培养多元文化教师,促进瑶山地区基础教育文化均衡发展。