我国农业保险风险保障程度区域差异研究

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当前,我国农业保险进入高质量发展阶段,农业保险已经覆盖了所有省域,承保农作物有200余种,玉米、水稻、小麦三大口粮作物承保覆盖率已超70%。与此同时,农业保险政策体系不断健全,承保理赔的效率与质量明显提高,发展成效比较显著。但农业保险发展仍存在一些困难和问题,与服务“三农”的实际需求相比仍有较大差距。
  在农业保险发展新时期,我们还需正确认识近13年来我国农业保险的发展现状,客观分析农业保险发展过程中存在的问题。基于此,本文从农业保险的核心功能——风险保障视角出发,从保障水平、保障倍数与赔偿比例三个相对独立但具有内在逻辑的角度,对农业保险的风险保障程度进行区域分析,发现我国农业保险风险保障程度具有以下特点:(1)农业保险风险保障程度显著增强,农业保险保障水平逐年提高,倍增效应逐渐凸显,赔付水平稳步提升;(2)农业保险风险保障程度的总体水平较低,且远低于发达国家;(3)各省间农业保险风险保障程度存在一定差异。
  而后,本文选取2007-2019年全国 31个省的相关数据,运用面板模型探析农业保险保障程度区域非均衡发展的影响因素,并得出以下结论:(1)农户人均可支配收入对农业保险保障水平具有明显的正向影响;(2)农业重要程度对农业保险保障倍数具有一定正向影响,受灾率和农业保险费率对农业保险保障倍数具有负向影响;(3)受灾率对农业保险赔付率影响不显著。最后,本文根据农业保险风险保障区域差异的现状与成因分析结果,从提高农业保险保障水平,提高农业保险保障倍数,优化农业保险赔付率三方面,提出我国农业保险区域协调发展的对策建议。
  农业保险区域协调发展有利于各地区优化农业保险结构,打造有效竞争格局,分散农业保险市场经营风险,推进农业保险长期健康发展,进而促进经济全面协调发展。本文从区域差异视角系统研究农业保险风险保障问题,实证分析区域差异产生的原因,提出相关政策建议,以期为农业保险政策优化提供些许思路,助力农业保险转型升级与高质量发展。
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