社区矫正是我国移植的一项非监禁刑刑罚执行制度,从2003年开始在我国进行试点,2009年在全国全面试行。通过十二年的实施,取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果,结束了长期以来非监禁刑罪犯无人监管、督促和教育,“管”而不“制”,一“缓”了之,在社会上放任自流的现象。我国是单一制成文法的国家,必须制定统一的法律对社区矫正进行规制。同时,我国幅员辽阔,地区间经济社会发展不平衡,社区矫正在各地实施的进展、效果均有所差异,法律的统一实施与现实实践的矛盾突出。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国重大问题决定》明确规定制定社区矫正法。在制定统一的《社区矫正法》之前,必须充分衡量地区间的差异,确定科学的原则、措施和保障。确保《社区矫正法》的出台能够符合现实的国情,法律移植能够体现应有的价值。2011年,《刑法修正案(八)》的制定,2012年,《社区矫正实施办法》出台、《刑事诉讼法》的修改,为社区矫正逐步奠定了法制基础。社区矫正工作在国内进展迅速。但全国社区矫正工作开展的情况比较,发展仍然不平衡,部分启动较晚,经济欠发达地区开展的效果不如人意。本文通过分析F市在开展社区矫正过程中遇到的一系列问题,将F市社区矫正情况与国内外社区矫正工作特点进行比较,提出了完善社区矫正制度的具体建议。笔者结合自身从事社区矫正工作实际,认为,要从立法、基础建设和完善机制等层面建立起符合我国具体国情的社区矫正制度，使这项法律移植更好的适用于我国的本土环境。一是立法层面。《社区矫正法》出台宜缓不宜急、宜粗不宜细,完善执行程序。二是基础建设层面。积极推进社区建设、完善社区功能,加强经费、物质保障,建立高素质的社区矫正工作队伍。三是完善机制层面。建立高效协调的配合机制,完善帮扶机制,营造社会广泛参与的良好氛围。