越南地处中南半岛南端,其濒临的南中国海是欧亚大陆陆地战略区和海洋战略区的结合部分,极具地缘战略价值。在长期的海洋实践中,越南认识海洋、利用海洋的能力不断增强,海权意识不断深化。现代越南独立后,囿于不同的政治环境和现实条件,南北不同政府采取了不同的海洋政策。越南统一后,越南的海洋意识恶性膨胀。以侵占西沙、南沙群岛为主要内容的越南海洋政策是导致中越关系不和谐的因素之一。冷战结束后,越南的海洋战略逐步形成和发展。这一阶段越南的海洋战略主要包括政治军事政策和经济政策两方面。政治军事政策即发展海军、海警,强化对西沙、南沙群岛岛礁的占领,不断将南海问题国际化、复杂化；经济政策即“由海致富”,通过开发南海油气资源,发展水产养殖、滨海旅游等获取经济利益,向其“海洋强国”的目标迈进。2007年越共通过的《至2020年越南海洋战略规划》是越南全面海洋战略完善的标志,《规划》将海洋提升到越南民族生存和发展空间的战略高度。作为国家整体战略的组成部分,越南的海洋战略与外交战略相互配合,在与区域内外大国的海洋互动中取得了实际效果。