贵州省精准扶贫绩效研究

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贵州省作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省,是国家扶贫工作的攻坚区。截止到2015年底,贵州省尚有493万农村贫困人口,十三五期间,贵州应如何确保493万贫困人口全部脱贫?因此,贵州省确立实施大扶贫战略,其中包括树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的三大理念。贵州省精准扶贫探索是最值得称道的,得到中央领导及扶贫办等有关部门肯定,被称为扶贫工作的“贵州模式”。在精准扶贫在贵州大地全面开花之际,应如何进行绩效评估,被提上了日程,本文探索的正是这一问题。本文在对精准扶贫理论和扶贫绩效理论研究的基础上,进行了贵州省精准扶贫绩效体系的构建。其中通过对贵州省现行的精准扶贫政策实践的分析,确立了精准扶贫绩效的思路和流程。随之进行了指标体系的构建,创新加入了两个精准扶贫指标进行分析。然后确立了以因子分析与数据包络法结合的绩效方法。并以贵州省乌蒙山区和武陵山区的15个国家重点贫困县进行了实证绩效分析。最后,通过实证总结发现,在贵州省精准扶贫绩效评估的实际操作和配套机制方面仍有不完善之处,提出了改善意见。
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