物业管理作为现代社会的新兴行业,其受到的关注度极高。随着居民生活水平的不断提升,小区业主也在不断追求更高的物业服务水平。在自由市场调节的大环境下,一方面业主们享受到了更好的服务,另一方面自由市场暴露出物业管理行业发展过程中的不少弊端。近年来,随着房改体制的不断深入和相关法律法规的不断完善,物业管理市场应逐步走向成熟。未来几年,将是中国物业管理行业的一个转型期,有实力和准备充分的企业将进一步朝着规范化、市场化、专业化的方向发展,成为行业的龙头企业;而那些管理不规范、缺乏专业知识、不适应市场发展的企业,将被淘汰出局。因此,现阶段物业管理行业面临转型,正是管理混乱、矛盾多发的关键时期,需要相关部门发挥职能作用,适时用无形的手推一把。本文在运用公共选择理论、有限政府理论、社区自治理论的基础上,结合实地调查法、文献研究法、个案分析法及对比分析法进行研究,同时总结和借鉴现有研究成果,重点研究政府如何在物业管理中发挥职能作用。以扬州市政府部门物业管理的现状和不足为例,扬州的物业服务起步相对较晚,发展较快,存在社区居委会对业主委员会缺乏监管和引导、现有的物业管理办法存在漏洞、物业管理缺乏行政管理合力、物业管理收费市场化机制不健全等问题。通过实地考察和座谈了解,在分析具体现状和原因的基础上,提出强化履行政府职能的具体措施。物业管理是政府创新公共服务职能的重要内容。物业管理作为一种典型的准公共产品,不能单纯依靠市场机制发展,必须由政府和市场来共同提供。政府选择科学合理的供给制度,实施强有力的必要管制,以解决市场产品的服务内容、质量、多部门协调问题。本文从创新体制机制、加强法制化建设、落实监管责任、完善收费体系、利用社区自治等方面提出强化政府职能的相关对策,并为政府出台相应的物业管理政策提供参考。