文化权利就是人们通过文化活动获得利益的权利。文化权利有集体性文化权利和个体性文化权利之分。图书馆权利是一种集体权利,它旨在捍卫个人的知识自由权利。图书馆权利实现的理念基础主要包括:平等服务理念、知识自由理念、信息公平理念、社会包容理念。我国地方政府图书馆法规或行政规章中规定的读者权利不够全面。读者权利的具体内容能够从已有宪法或法律规定中推定出来。读者权利的实质是维护并实现个体的文化权利。读者自身、政府、图书馆是保障读者权利实现的的三大责任主体。读者有责任提高自身的信息意识和信息能力。政府负有立法保障的责任、经费保障的责任和监督保障的责任。图书馆则应承担文献资源保障的责任和服务保障的责任。图书馆权利和读者权利是文化权利的重要组成部分。在图书馆范围内,作为具有集体性权利属性的文化权利和图书馆权利,其最终目的是为了捍卫个体性的读者权利。文化权利能够为读者权利提供合法性基础,图书馆权利能够为读者权利提供制度性基础。