低碳城市建设中社区居民参与的现状与影响因素的分析

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由工业污染、能源危机和交通恶化所构成的环境问题正困扰着我国的城市化进程,在这样的社会背景之下,以“可持续发展”为核心理念的低碳城市发展模式越发受到世人的重视,而低碳发展的落脚点应该是城市中各社区的低碳化转型。国外经验表明,社区居民参与在低碳城市发展中扮演着关键性的角色,相关的理念和经验对我国当下方兴未艾的低碳建设具有重要的借鉴意义。笔者通过对于青岛市低碳先进区域——城阳区的实证研究,以问卷调查为主要方法,分析了当地在低碳社区参与方面的现状,探究了影响参与的各种因素和机制,从而总结其成功经验与不足之处,以期为整个青岛及其它城市的低碳建设提供可鉴之资。本文主要围绕两条脉络展开讨论。一条脉络是针对社区居民参与的现状评估,考察重点在于居民认知观念、意识行动、政府角色以及社区组织的职能,并运用SWOT分析法,对居民低碳参与的优势、劣势、机遇和挑战进行较为直观的分析;另一条脉络则是有关影响因素的探究,包括先赋性与自致性的因素,结合Logistic回归分析的结果可以发现,各自变量在不同的情境之下所呈现的影响程度存在差异,而居民的低碳行动也表现出被动参与型和理性参与型的不同特征。借助统计数据和城市社会学相关理论的阐释,本文在结论中指出我国城市居民具有较高的低碳意识,但其积极性和参与水平相对于发达国家而言尚处于较低的层次。此外,社区低碳事务的主导权大多由政府掌握,社区组织在低碳转型中的缺位现象比较严重,内部参与途径也并不广泛,笔者对引发上述问题的深层原因进行了探讨。最后,在对策与建议部分,主要从培育社会的低碳文化、政府部门转变职能、完善社区激励制度、支持公民社会力量的发展、审视消费主义的隐忧等方面提出了改进我国社区居民参与低碳城市进程的几点想法,这同时也是创新城市管理模式的应有之义。
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