湘潭市服务型政府建设调查研究——以“两转一增强”活动为例

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西方国家针对传统管制型政府的诸多弊病,提出了“新公共服务”理论,服务型政府的理论基础就源于此。随着研究的日益深入,国内的诸多学者们多从综合的角度来界定服务型政府。裴蓓认为,服务型政府是在公民本位、社会本位指导下,以整个社会民主秩序为基本框架,通过法定的程序,按照公民的意愿来组建起政府,这个政府必须是以为人民服务为宗旨并承担服务责任的。在这种特定的大背景下,需要对地方政府的职能和责任进行重新定位,需要对地方政府的权力进行有效的监管,自觉地推进地方政府顺利地实现转型,加快建立公共服务型地方政府,这将对我国改革发展的全局产生重大的影响。因此,加快建设我国服务型政府是当前发展的迫切需要,也是建设现代政府的必由之路。  本文旨在通过加强对我国服务型政府建设的创新性研究,找出一种更有利于我国服务型政府建设不断完善的发展模式,找出我国服务型政府建设中存在的问题,解决影响我国服务型政府建设成效的内在因素,推动我国服务型政府建设部门工作效率的不断提高,实现我国服务型政府建设的科学化、规范化。  我国服务型政府建设是我国政治领域研究的前瞻性问题,是我国地方政府未来的改革方向。本文对我国服务型政府建设进行了细致而深入的研究,包括其存在和理性的政治学学分析,明确了我国服务型政府建设的概念、理论基础以及重要性,在探究其现状、原因之后提出了改革完善的政策建议,而建议的提出是多角度的、全面的。本文的主要创新点在于以下几个方面。第一,从公共管理的角度出发,多角度总结了我国服务型政府建设的理论基础,为我国服务型政府建设的发展提供了理论指导和思想支撑。第二,有一定的理论创新和制度创新。以湘潭市“两转一增强”活动为实例,在深入分析的基础上,结合我国服务型政府建设工作实际,提出了一些新的理念和观点。第三,本文紧密结合了本人的工作实际,提出了我国服务型政府建设的基本思路、具体政策建议和相关保障措施,具有很强的可操作性和一定的应用价值。
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